{"id":20957,"date":"2026-11-06T13:59:26","date_gmt":"2026-11-06T13:59:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/experimentos-urbanos\/"},"modified":"2026-11-09T23:01:04","modified_gmt":"2026-11-09T23:01:04","slug":"experimentos-urbanos","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/es\/biblioteca-de-recursos\/las-raices-del-movimiento-clt\/sembrar-los-primeros-clt\/experimentos-urbanos\/","title":{"rendered":"Experimentos urbanos"},"content":{"rendered":"\n
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La Gu\u00eda del jardinero \u00b7 Parte 3 \u00b7 Cap\u00edtulo 4 de 4<\/p>\n\n\n\n

Experimentos urbanos<\/h1>\n\n\n\n

Los primeros intentos de llevar el CLT a las ciudades, en Washington D. C. y Cincinnati, donde la Community Land Cooperative se convirti\u00f3 en el primer CLT urbano duradero.<\/p>\n\n\n\n

Por John Emmeus Davis \u00b7 Ilustraciones de Bonnie Acker \u00b7 2014<\/p>\n<\/div>\n\n

\"Ilustración:\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button>
Ilustraci\u00f3n de Bonnie Acker \u00a9 2014<\/figcaption><\/figure>\n\n

Los primeros intentos de trasladar el nuevo modelo de tenencia de la vivienda, que se puso en marcha por primera vez en las zonas rurales del suroeste de Georgia, el este de Tennessee y el condado de Hancock (Maine), a un entorno urbano tuvieron lugar en Washington, D.C. y Cincinnati (Ohio). El primero no cuaj\u00f3 y pronto desapareci\u00f3. El segundo ech\u00f3 ra\u00edces y perdur\u00f3, gan\u00e1ndose el reconocimiento de convertirse en la primer CLT urbano de Estados Unidos.<\/p>\n\n

Proyecto de Propiedad Comunitaria de Columbia Heights<\/h2>\n\n

Columbia Heights es una zona de 20 manzanas situada al noroeste de Washington, un barrio que qued\u00f3 devastado por los disturbios de 1968 que siguieron al asesinato de Martin Luther King Jr. A mediados de los a\u00f1os 70, las viviendas del barrio estaban muy deterioradas y superpobladas. El Distrito de Columbia estaba debatiendo planes de renovaci\u00f3n urbana, mientras que los especuladores se afanaban en comprar propiedades con la esperanza de que la ola de gentrificaci\u00f3n que empezaba a extenderse por muchos de los barrios del centro de Washington acabara llegando tambi\u00e9n a Columbia Heights.<\/p>\n\n

\"Logotipo\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n
\"Columbia\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

Los miembros de una comunidad cristiana evang\u00e9lica conocida como \u00abSojourners\u00bb<\/strong> empezaron a trabajar en Columbia Heights en 1975, con el objetivo de abordar los problemas de las viviendas precarias y desempe\u00f1ando un papel clave en la organizaci\u00f3n de un sindicato de inquilinos del barrio. (El director del Ministerio de Vivienda de Sojourners durante ese periodo fue Perk Perkins, quien m\u00e1s tarde particip\u00f3 en la redacci\u00f3n de *The Community Land Trust Handbook*<\/em>, publicado por Rodale Press en 1982.)<\/p>\n\n

El otro grupo que se involucr\u00f3 en los problemas de vivienda de Columbia Heights a mediados de los a\u00f1os 70 fue la Comunidad para la No Violencia Creativa<\/strong> (CCNV). Hab\u00eda cierto solapamiento entre los miembros de Sojourners y CCNV, aunque los dos grupos se basaban en tradiciones religiosas diferentes y mostraban estilos distintos de activismo a la hora de perseguir objetivos sociales similares.<\/p>\n\n

\"Logotipo\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

La CCNV la fund\u00f3 a principios de los a\u00f1os 70 el padre Guinan junto con un grupo de estudiantes de la Universidad George Washington, como respuesta a las cuestiones sobre la justicia y los derechos humanos en tiempos de guerra: la guerra de Vietnam. Mientras se manifestaban, protestaban y participaban en actos de desobediencia civil contra la guerra en el sudeste asi\u00e1tico, tambi\u00e9n se esforzaban por \u00abhacer las paces\u00bb con sus vecinos de bajos ingresos. Abrieron un comedor social en 1972 y pronto ya daban de comer a entre 200 y 300 personas sin hogar al d\u00eda, los siete d\u00edas de la semana.<\/p>\n\n

Al dar de comer a los m\u00e1s necesitados, se dieron cuenta de que muchas personas que necesitaban un plato de sopa tambi\u00e9n carec\u00edan de un techo y de atenci\u00f3n m\u00e9dica b\u00e1sica. Por eso, adem\u00e1s del comedor social, CCNV no tard\u00f3 en abrir dos casas de acogida y una cl\u00ednica m\u00e9dica. Y, en 1976, con el apoyo y la participaci\u00f3n del Sojourner Housing Ministry, CCNV pas\u00f3 de ofrecer alojamiento temporal a las personas sin hogar a adquirir y rehabilitar viviendas permanentes que se pudieran alquilar a familias con bajos ingresos en Columbia Heights.<\/p>\n\n

El motor de esta iniciativa conjunta de Sojourners y CCNV fue el Columbia Heights Community Ownership Project (CHCOP). Fundada en 1976, esta organizaci\u00f3n se concibi\u00f3 y estructur\u00f3 para funcionar como un fideicomiso comunitario de tierras. Durante los dos a\u00f1os siguientes, consigui\u00f3 adquirir tres edificios, pero la carga que supon\u00eda rehabilitar y gestionar edificios en mal estado con fondos donados y mano de obra voluntaria result\u00f3 ser demasiado pesada. El CHCOP se disolvi\u00f3 y los edificios se vendieron.<\/p>\n\n

Sojourners centr\u00f3 sus esfuerzos en crear un sindicato de inquilinos con amplia base y en trabajar en coalici\u00f3n con otros grupos de base para conseguir que el ayuntamiento aprobara una normativa que regulase la conversi\u00f3n de viviendas en propiedad horizontal y una ley que otorgase a los inquilinos el derecho de tanteo. Esta \u00faltima ley, una vez aprobada, dio lugar a la creaci\u00f3n de algunas de las primeras cooperativas de vivienda de capital limitado en Washington D.C.<\/p>\n\n

\"Mitch\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

La CCNV volvi\u00f3 a centrarse en su objetivo original: dar cobijo a las personas sin hogar. En 1984, tras a\u00f1os organizando audiencias p\u00fablicas y protestas en\u00e9rgicas en defensa de las personas sin hogar \u2014marcados por las ayunas de Mitch Snyder, que tuvieron gran repercusi\u00f3n medi\u00e1tica\u2014, se pidi\u00f3 a los votantes de Washington D.C. que aprobaran una medida impulsada por la CCNV llamada \u00abLey del derecho al alojamiento nocturno\u00bb. Aprobada con el 70 % de los votos, esta ley supuso la primera vez que los votantes de Estados Unidos establecieron un derecho legal al alojamiento para las personas sin hogar.<\/p>\n\n

El primer intento de crear un CLT urbano fracas\u00f3. En Washington D.C., pasar\u00eda m\u00e1s de una d\u00e9cada antes de que finalmente se creara un CLT en el Distrito, con la constituci\u00f3n del fideicomiso comunitario de tierras New Columbia en 1990. Sin embargo, a pesar del fracaso del CHCOP, la organizaci\u00f3n de base que lo precedi\u00f3 y surgi\u00f3 de \u00e9l contribuy\u00f3 de forma significativa a la lucha para evitar los desalojos, dar un techo a las personas sin hogar y ofrecer viviendas asequibles en Washington D. C. El Columbia Heights Community Ownership Project tuvo un impacto duradero, aunque su propia existencia fuera ef\u00edmera.<\/p>\n\n

Cooperativa de Tierras Comunitarias de Cincinnati<\/h2>\n\n
\"Mapa\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

En 1980, en Cincinnati (Ohio), se llev\u00f3 a cabo un experimento m\u00e1s exitoso para intentar poner en marcha un CLT en los terrenos dif\u00edciles de un barrio urbano del centro de la ciudad. La Cooperativa de Tierras Comunitarias de Cincinnati (CLCC) se fund\u00f3 en el barrio afroamericano m\u00e1s antiguo y empobrecido de la ciudad gracias a una asociaci\u00f3n ecum\u00e9nica de ministros, pastores, sacerdotes y monjas llamada West End Alliance of Churches and Ministries. Uno de sus l\u00edderes era el reverendo Maurice McCrackin, cuya iglesia comunitaria estaba en pleno coraz\u00f3n del barrio. \u00c9l fue quien present\u00f3 el CLT a sus compa\u00f1eros.<\/p>\n\n

\"Clarence\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n
\"Chuck\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

El reverendo McCrackin ya hab\u00eda conocido en varias ocasiones a lo largo de los a\u00f1os los conceptos fundamentales que encarna este modelo. Era un viejo amigo del fundador de Koinonia, Clarence Jordan. En 1968, cuando Jordan anunci\u00f3 un nuevo rumbo para Koinonia y expuso su plan para construir viviendas asequibles en terrenos arrendados en una carta mimeografiada que envi\u00f3 por correo a 2000 Amigos de Koinonia, seguro que McCrackin recibi\u00f3 una copia. Mucho antes, es probable que el reverendo McCrackin hubiera conocido a Bob y Marjorie Swann, que formaban parte de \u00abPeacemakers\u00bb, una red pacifista con sede a las afueras de Cincinnati. Pero quien cerr\u00f3 el trato sobre el CLT, convenciendo al reverendo McCrackin de que un fideicomiso comunitario de tierras podr\u00eda abordar algunos de los problemas de deterioro, desplazamiento y gentrificaci\u00f3n incipiente en el West End, fue un joven amigo llamado Chuck Matthei.<\/p>\n\n

\"CLCC-Vivian\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

Matthei era el director ejecutivo del Instituto de Econom\u00eda Comunitaria. En 1980, estaba de visita en Cincinnati con su viejo amigo y mentor, Maurice McCrackin, cuando el reverendo recibi\u00f3 una llamada sobre el desahucio de uno de sus vecinos. Mientras se apresuraba a buscar un alojamiento temporal para Vivian Maxwell y sus hijos, le pregunt\u00f3 a Matthei si se le ocurr\u00eda alguna idea para encontrar una soluci\u00f3n m\u00e1s permanente al problema de vivienda de la se\u00f1ora Maxwell. Matthei sugiri\u00f3 crear un fideicomiso comunitario de tierras.<\/p>\n\n

\"CLCC\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n
\"CLCC\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

Tras una serie de reuniones comunitarias convocadas por la Alianza de Iglesias y Ministerios del West End, se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de crear un CLT, llamada Cooperativa Comunitaria de Tierras de Cincinnati (CLCC). La primera presidenta de la organizaci\u00f3n fue la hermana Barbara Wheeler, una hermana dominica de los enfermos pobres, que viv\u00eda cerca de la iglesia del reverendo McCrackin. La primera propiedad que adquiri\u00f3 la reci\u00e9n creada CLCC fue una casa que se cedi\u00f3 inmediatamente a Vivian Maxwell.<\/p>\n\n

\"El\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

A pesar de su entorno urbano, la CLCC se parec\u00eda mucho a los CLT que ya se hab\u00edan creado en zonas rurales. Al igual que la Woodland CLT de Tennessee y la Covenant CLT de Maine, la Cooperativa de Tierras Comunitarias atend\u00eda a una poblaci\u00f3n que hab\u00eda quedado excluida de la corriente principal econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Era fruto de la organizaci\u00f3n de base y un medio para empoderar a la comunidad: una forma de controlar el destino de un barrio empobrecido del centro de la ciudad, al tiempo que se involucraba a los vecinos en las actividades y la gesti\u00f3n del CLT.<\/p>\n\n

\"Carteles\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n
\"Willie\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

Tambi\u00e9n serv\u00eda para controlar los precios de reventa de cualquier vivienda construida a trav\u00e9s del CLT. La Cooperativa de Suelo Comunitario se cre\u00f3, en parte, para actuar como baluarte contra la gentrificaci\u00f3n. Los fundadores de la CLCC pensaban que limitarse a retirar los terrenos del mercado especulativo no bastar\u00eda para mantener la asequibilidad de las viviendas de la CLCC \u00ab \u00bb ni para evitar el desplazamiento de los vecinos con menos recursos del barrio. Por eso, desde el principio, la CLCC impuso controles contractuales permanentes sobre la fijaci\u00f3n de precios y la transmisi\u00f3n de cualquier vivienda construida en los terrenos del CLT.<\/p>\n\n

\"John\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

El CLCC no recibi\u00f3 ninguna ayuda econ\u00f3mica ni pol\u00edtica del Ayuntamiento de Cincinnati durante sus primeros a\u00f1os. Esto se debi\u00f3, en parte, a que los l\u00edderes religiosos de la organizaci\u00f3n se mostraban reacios a aceptar fondos p\u00fablicos de ning\u00fan tipo, pero tambi\u00e9n a la abierta oposici\u00f3n del CLCC a las pol\u00edticas y planes municipales que amenazaban con desplazar a los vecinos de toda la vida del barrio. Por eso, el CLCC se vio obligado a buscar fuentes de financiaci\u00f3n distintas de las p\u00fablicas para comprar sus primeras viviendas. La mayor parte del capital proced\u00eda de fuentes religiosas. La mayor parte de la financiaci\u00f3n vino del Institute for Community Economics (ICE), que utilizaba dinero de inversores sociales para ofrecer pr\u00e9stamos a un tipo de inter\u00e9s bajo. El ICE tambi\u00e9n ayud\u00f3 a reforzar la plantilla de una sola persona del CLCC, cuando la organizaci\u00f3n empez\u00f3 a ampliar su peque\u00f1a cartera de propiedades, enviando a un miembro de su propio equipo a Cincinnati. Entre 1983 y 1984, John Davis dividi\u00f3 su tiempo entre ayudar a la CLCC y actuar como representante del ICE, prestando asistencia t\u00e9cnica a los CLT que se estaban poniendo en marcha en el sureste.<\/p>\n\n

\"Common\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n

El ejemplo inspirador y el \u00e9xito inicial de la Cooperativa de Tierras Comunitarias de Cincinnati animaron a otros activistas de barrio a crear CLT en sus propias ciudades, de forma similar a como el ejemplo de New Communities hab\u00eda inspirado la creaci\u00f3n de muchos CLT rurales en la d\u00e9cada de los 70. El n\u00famero de CLT urbanos creci\u00f3 r\u00e1pidamente durante la segunda mitad de los a\u00f1os 80, una tendencia que fue impulsada por el Instituto de Econom\u00eda Comunitaria (ICE). El ICE utiliz\u00f3 la historia de la CLCC \u2014contada en Manual de la Comunidad de Propietarios<\/em>, publicado en 1982, y Puntos en com\u00fan<\/em>, una presentaci\u00f3n de diapositivas elaborada por ICE en 1985 para dar a conocer los fideicomisos comunitarios de tierras a un p\u00fablico m\u00e1s amplio. Cada vez m\u00e1s, ese p\u00fablico se encontraba en comunidades urbanas o suburbanas, en lugar de rurales.<\/p>\n\n

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M\u00e1s informaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n
\"El\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/svg>\n\t\t<\/button><\/figure>\n\n\n\n