{"id":3962,"date":"2024-10-20T16:03:10","date_gmt":"2024-10-20T16:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-y-entrevistas\/casos-practicos-de-clt\/fondo-de-tierras-de-atenas\/"},"modified":"2024-10-21T20:45:06","modified_gmt":"2024-10-21T20:45:06","slug":"fondo-de-tierras-de-atenas","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/es\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-de-clt\/fondo-de-tierras-de-atenas\/","title":{"rendered":"Fondo de Tierras de Atenas"},"content":{"rendered":"\n

Fundada en 1994 (Atenas, Georgia)<\/strong><\/p>\n\n

Perfil aportado por Nancy Stangle (2015)<\/strong><\/p>\n\n

Alrededor de 1993, Skipper StipeMaas y Nancy Stangle formaron parte de un grupo de unas 10 familias que estaban estableciendo una comunidad en 132 acres cerca de Athens, Georgia. La comunidad se basaba vagamente en un modelo de covivienda para compartir recursos, centrado en la administraci\u00f3n de la tierra. La propiedad era una antigua granja con robles centenarios, manantiales, laderas empinadas, afloramientos rocosos y campos en terrazas. Los objetivos del grupo eran conservar la mayor parte posible de la tierra y hacerla asequible para cualquiera que quisiera vivir all\u00ed. Skipper y Nancy quer\u00edan proteger permanentemente una parte de la propiedad como espacio verde del barrio. Descubrieron que los fideicomisos de tierras existentes en la zona no estaban interesados en mantener servidumbres de conservaci\u00f3n sobre los antiguos campos que se utilizaban como espacio abierto del barrio, pero Skipper y Nancy dudaban en crear otro fideicomiso de tierras de conservaci\u00f3n. <\/p>\n\n

Conocieron los fideicomisos de tierras comunitarias por pura casualidad. Nancy se encontr\u00f3 en la oficina del Cabbagetown Revitalization and Future Trust (CRAFT) de Atlanta cuando se le averi\u00f3 el coche despu\u00e9s de llevar a sus hijos al zoo. Un vecino del barrio que le ofreci\u00f3 ayuda le dijo a Nancy que nunca habr\u00eda podido permitirse tener una casa en Atlanta sin el CRAFT. Estructurado y gestionado como un fideicomiso comunitario de terrenos, CRAFT estaba ocupado rehabilitando edificios hist\u00f3ricos y construyendo nuevas viviendas de relleno alrededor de una antigua f\u00e1brica de algod\u00f3n en un barrio del centro de la ciudad. Nancy se dio cuenta de que el modelo CLT podr\u00eda aplicarse a su comunidad fuera de Atenas. Ella y Skipper pronto se dieron cuenta, adem\u00e1s, de que algunas de las mismas decisiones y cuestiones sobre el uso del suelo que hab\u00edan surgido al tratar con su comunidad las estaban afrontando personas y barrios de toda Atenas. <\/p>\n\n

Skipper, abogado empleado por los Servicios Jur\u00eddicos de Georgia, constituy\u00f3 el West Athens Land Trust (WALT) en diciembre de 1994. Su doble objetivo era la conservaci\u00f3n del suelo y la vivienda asequible. El Consejo de Administraci\u00f3n original, compuesto por 11 miembros, inclu\u00eda a dirigentes locales de Athens, as\u00ed como a personas de Atlanta. La primera presidenta de WALT fue Peggy Williams, directora ejecutiva de CRAFT, <\/p>\n\n

El condado de Athens-Clarke es un gobierno consolidado y es el condado m\u00e1s peque\u00f1o en tama\u00f1o de Georgia, que tiene 159 condados. Ocupa el puesto 19 en poblaci\u00f3n, con aproximadamente 121.000 habitantes. El uso del suelo es un problema constante y prevalente. En 1994, la vivienda se hab\u00eda encarecido debido al creciente mercado estudiantil, ya que Athens es la sede de la Universidad de Georgia. La tasa de propiedad de viviendas era muy inferior a la media del estado, y la tasa de pobreza era alta. El desarrollo de tipo “sprawl” estaba degradando la calidad del agua y del aire. Georgia ocupaba el tercer lugar del pa\u00eds en p\u00e9rdida de tierras de cultivo debido al desarrollo. <\/p>\n\n

WALT recibi\u00f3 una exenci\u00f3n fiscal 501(c)(3) del IRS en septiembre de 1995. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, reconociendo que sus fines ben\u00e9ficos y las actividades previstas no deb\u00edan limitarse a Atenas Oeste, la organizaci\u00f3n cambi\u00f3 su nombre por el de Athens Land Trust (ALT). <\/p>\n\n

ALT se centr\u00f3 inicialmente en la educaci\u00f3n sobre cuestiones de uso del suelo en la comunidad de Atenas. Organiz\u00f3 sesiones informativas sobre desarrollo sostenible y pr\u00e1cticas adecuadas de uso del suelo. En 1997, ALT complet\u00f3 sus primeras servidumbres de conservaci\u00f3n, protegiendo permanentemente los 21 acres de manantiales, laderas escarpadas, bosques y antiguos campos de Kenney Ridge, una zona rural en las afueras de Athens. Como en la mayor\u00eda de las servidumbres de conservaci\u00f3n, un propietario privado sigui\u00f3 siendo due\u00f1o de Kenney Ridge, pero la servidumbre de ALT garantiz\u00f3 que la propiedad no se urbanizara en el futuro. ALT tambi\u00e9n recibi\u00f3 un terreno edificable en el barrio de Kenney Ridge y su primera subvenci\u00f3n (de la Fundaci\u00f3n Turner de Atlanta), que se utiliz\u00f3 para contratar personal. <\/p>\n\n

En 1999, ALT recibi\u00f3 la donaci\u00f3n de un solar vac\u00edo en la ciudad, donde anteriormente se hab\u00eda quemado una casa. Este solar estaba situado en uno de los dos barrios hist\u00f3ricamente afroamericanos que el condado de Athens-Clarke hab\u00eda destinado a la revitalizaci\u00f3n. Se convirti\u00f3 en el catalizador del programa de Viviendas Asequibles de ALT. Con la ventaja de disponer de un terreno edificable, ALT recibi\u00f3 una subvenci\u00f3n para el desarrollo de capacidades del programa de Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario del condado, dirigido por Julie Brunner. Posteriormente, ALT recibi\u00f3 fondos HOME para una parte de la construcci\u00f3n de una casa en el solar. Un banco local concedi\u00f3 a ALT un pr\u00e9stamo para la construcci\u00f3n y muchos voluntarios ayudaron con la pintura y el paisajismo. Cuando la casa estuvo terminada y se vendi\u00f3, se cort\u00f3 la cinta para la primera propietaria de ALT, una madre soltera con cuatro hijos que hab\u00eda crecido en el barrio, a la que asistieron l\u00edderes locales y residentes de la comunidad. <\/p>\n\n

El hecho de que ALT siguiera siendo propietaria de los terrenos que hab\u00eda debajo de su primera casa y de las siguientes fue a veces un problema. Ocasionalmente se expresaron preocupaciones en la comunidad negra por el hecho de que el fideicomiso de tierras estuviera dirigido por “gente blanca”. ALT se esforz\u00f3 por difundir la historia del movimiento CLT y el trabajo de Charles y Shirley Sherrod, que hab\u00edan creado el primer CLT en Albany, Georgia. ALT tambi\u00e9n contaba con maravillosos l\u00edderes de la comunidad negra en su Consejo de Administraci\u00f3n, as\u00ed como con el primer propietario de la finca. Segu\u00eda habiendo esc\u00e9pticos, pero ALT fue demostrando poco a poco su val\u00eda a trav\u00e9s de su trabajo. <\/p>\n\n

ALT rehabilit\u00f3 dos casas hist\u00f3ricas en un barrio tradicionalmente afroamericano y posteriormente rehabilit\u00f3 varias m\u00e1s, por considerar que era importante para el tejido hist\u00f3rico y cultural del barrio salvar estas casas ruinosas. Estas obras de rehabilitaci\u00f3n se financiaron con fondos CDBG y HOME del condado de Athens-Clarke y con un pr\u00e9stamo de Equity Trust. La presencia de ALT en la comunidad se profundiz\u00f3 trabajando con los residentes y la polic\u00eda para crear organizaciones de vigilancia del barrio. <\/p>\n\n

Entre 1997 y 2000, Atenas emprendi\u00f3 un amplio proceso de planificaci\u00f3n del uso del suelo. Los efectos negativos del crecimiento descontrolado se hab\u00edan convertido en una preocupaci\u00f3n creciente en toda la comunidad. ALT colabor\u00f3 con otros grupos para presentar actividades educativas sobre crecimiento inteligente y uso sostenible del suelo, como el Tour de Sprawl anual, actos del D\u00eda de la Tierra y la conferencia titulada “\u00bfSe convertir\u00e1 Athens en un suburbio de Atlanta?” Durante este periodo, ALT tambi\u00e9n sigui\u00f3 aceptando servidumbres de conservaci\u00f3n y fue el patrocinador fiscal de la Coalici\u00f3n Athens Grow Green. <\/p>\n\n

Tras la adopci\u00f3n por el gobierno local de un nuevo plan integral en 2000, el objetivo de ALT pas\u00f3 a ser la revitalizaci\u00f3n de los barrios, que inclu\u00eda tanto la producci\u00f3n de viviendas asequibles de forma permanente como la conservaci\u00f3n de espacios abiertos. Los hist\u00f3ricos barrios afroamericanos cercanos al campus de la Universidad de Georgia se estaban aburguesando. Al mismo tiempo, muchas zonas segu\u00edan estando deterioradas. <\/p>\n\n

En 2001, cuando se vendi\u00f3 un gran parque de casas m\u00f3viles de la ciudad para construir viviendas de lujo para estudiantes, toda la comunidad se dio cuenta de repente de la escasez de viviendas de alquiler asequibles en Atenas. ALT se implic\u00f3 para ayudar a realojar a los residentes desplazados del parque. Esto condujo finalmente a la participaci\u00f3n de ALT en la construcci\u00f3n de Fourth Street Village, una comunidad de viviendas plurifamiliares de 120 unidades de alquiler de renta mixta, utilizando Cr\u00e9ditos Fiscales para Viviendas de Renta Baja. En 2015, ALT hab\u00eda desarrollado 6 unidades de alquiler adicionales, construido o rehabilitado 49 viviendas unifamiliares en emplazamientos dispersos y adquirido cinco solares para su futuro desarrollo. Entre los ocupantes de sus casas unifamiliares hab\u00eda 26 propietarios y 13 familias que arrendaban con opci\u00f3n a compra sus viviendas. Todas las casas de ALT se construyen o renuevan seg\u00fan las normas EarthCraft. <\/p>\n\n

ALT tambi\u00e9n se implic\u00f3 en la Asociaci\u00f3n Oconee para la Protecci\u00f3n de Tierras Agr\u00edcolas en 2001, que ha llevado a ALT a convertirse en l\u00edder estatal en la protecci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas. Los esfuerzos de conservaci\u00f3n de ALT se han ampliado a lo largo de los a\u00f1os, y en la actualidad ALT posee servidumbres de conservaci\u00f3n sobre 13.505 acres de tierras privadas en 26 condados de Georgia. Esta superficie incluye bosques, humedales, corredores fluviales, lugares hist\u00f3ricos, parques p\u00fablicos y espacios abiertos vecinales. <\/p>\n\n

La agricultura urbana y la seguridad alimentaria son preocupaciones m\u00e1s recientes. ALT se implic\u00f3 en la promoci\u00f3n de huertos comunitarios como parte de la revitalizaci\u00f3n de barrios en las mismas zonas donde proporcionaba viviendas asequibles. El personal de ALT vio que los huertos pod\u00edan ser una forma de conectar a la gente con la tierra y de tender un puente entre el trabajo de conservaci\u00f3n y el de vivienda de la organizaci\u00f3n. En 2006 se puso en marcha una iniciativa comunitaria para hacer frente a la elevada tasa de pobreza del condado de Clarke, que superaba el 30%. <\/p>\n\n

Como forma de abordar la inseguridad alimentaria derivada de la elevada pobreza, se aviv\u00f3 el inter\u00e9s por los huertos comunitarios. ALT particip\u00f3 activamente en este esfuerzo, recibiendo una subvenci\u00f3n federal para establecer una red de huertos. La subvenci\u00f3n condujo al establecimiento del West Broad Market Garden and Farmers Market en el emplazamiento de una hist\u00f3rica escuela primaria afroamericana vac\u00eda, en el barrio donde ALT ha proporcionado gran parte de sus viviendas. <\/p>\n\n

Proporcionar acceso a la tierra para cultivar alimentos y abordar la necesidad de oportunidades econ\u00f3micas a trav\u00e9s del \u00e1rea de agricultura ha sido un ajuste natural para la misi\u00f3n de justicia social de ALT. El West Broad Market Garden proporciona empleo a los residentes del barrio y ALT ofrece educaci\u00f3n y apoyo a los 20 vendedores con bajos ingresos del West Broad Farmers Market. El Programa de J\u00f3venes Agricultores Urbanos ofrece oportunidades empresariales y formaci\u00f3n pr\u00e1ctica en agricultura sostenible a estudiantes de secundaria en situaci\u00f3n de riesgo. <\/p>\n\n

En 2014, ALT complet\u00f3 la compra de una granja urbana de cinco acres en la que ALT est\u00e1 haciendo demostraciones de agricultura sostenible. La granja est\u00e1 junto a un parque p\u00fablico de 2,5 hect\u00e1reas protegido por ALT y frente a un terreno de 2 hect\u00e1reas que se destinar\u00e1 a viviendas asequibles. <\/p>\n\n

Ese mismo a\u00f1o, ALT celebr\u00f3 su 20 aniversario. Para guiar la siguiente fase de su historia, ALT adopt\u00f3 una nueva declaraci\u00f3n de objetivos: conservar, capacitar y sostener a las comunidades mediante un uso responsable y visionario del suelo. <\/p>\n\n

La misi\u00f3n y la programaci\u00f3n de ALT han evolucionado a lo largo de los a\u00f1os, respondiendo a las necesidades de su comunidad. Esto ha ampliado la base de apoyo de la organizaci\u00f3n entre un gran n\u00famero de grupos. ALT sigue siendo en gran medida una organizaci\u00f3n de base, pero tambi\u00e9n recibe apoyo del gobierno, la Universidad, las empresas locales, la comunidad religiosa y otros organismos. El Consejo de ALT tambi\u00e9n ha sido siempre diverso, con representaci\u00f3n de personas y comunidades que no han tenido acceso a la tierra en el pasado. Incluso antes de que ALT tuviera ning\u00fan arrendatario, un porcentaje significativo de su Consejo estaba formado por l\u00edderes vecinales afroamericanos que cre\u00edan en la filosof\u00eda y la estrategia del fideicomiso de tierras. Los propietarios de terrenos arrendados constituyen ahora al menos un tercio de la Junta. Los dem\u00e1s miembros del Consejo de ALT son ecologistas, constructores, abogados y planificadores. <\/p>\n\n

Los propietarios de ALT se han convertido en algunos de los mejores defensores de la organizaci\u00f3n. Especialmente en las reuniones de la comunidad, donde de vez en cuando surgen dudas sobre si ALT sigue siendo propietaria de los terrenos, los propietarios de ALT hablan, explicando por qu\u00e9 eligieron comprar sus casas a ALT. Hablan de la calidad y asequibilidad de sus viviendas; expresan su gratitud por el apoyo que reciben; y animan a otros a participar en ALT, tanto para recibir el mismo tipo de ayuda que ellos han recibido como para prestar su apoyo a una organizaci\u00f3n que est\u00e1 mejorando su barrio para todos los que viven en \u00e9l. <\/p>\n\n

Para saber m\u00e1s sobre el Athens Land Trust, pasado y presente:<\/strong><\/p>\n\n