{"id":4064,"date":"2024-10-21T21:05:14","date_gmt":"2024-10-21T21:05:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-de-clt\/vecinos-de-dudley-inc\/"},"modified":"2024-10-21T21:05:47","modified_gmt":"2024-10-21T21:05:47","slug":"vecinos-de-dudley-inc","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/es\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-de-clt\/vecinos-de-dudley-inc\/","title":{"rendered":"Vecinos de Dudley Inc."},"content":{"rendered":"\n

Fundada en 1988 (Boston, Massachusetts)<\/strong><\/p>\n\n

Narrativa aportada por John Emmeus Davis, editada por Harry Smith (2015)<\/strong><\/p>\n\n

Dudley Neighbors Inc. (DNI)<\/strong> es el nombre dado a la fundaci\u00f3n comunitaria de terrenos formada en 1988 para servir a la zona de Roxbury\/North Dorchester de Boston, Massachusetts. DNI fue el resultado de a\u00f1os de organizaci\u00f3n de base y planificaci\u00f3n participativa por parte de la Iniciativa Vecinal de la Calle Dudley<\/strong> (DSNI)<\/strong>. Estas dos organizaciones siguen estrechamente entrelazadas en la actualidad, compartiendo personal, recursos y un paraguas corporativo. Y lo que es m\u00e1s importante, comparten una misi\u00f3n y una visi\u00f3n de revitalizaci\u00f3n integral del barrio en la que la propiedad comunitaria del suelo y la capacitaci\u00f3n comunitaria de los residentes de la zona van de la mano. <\/p>\n\n

Situada a menos de tres kil\u00f3metros del centro de Boston, la zona de Dudley de Roxbury\/North Dorchester es un barrio triling\u00fce de m\u00e1s de 25.000 residentes afroamericanos, latinoamericanos, caboverdianos y blancos que hablan ingl\u00e9s, espa\u00f1ol y criollo caboverdiano.<\/p>\n\n

La poblaci\u00f3n de Dudley es una de las m\u00e1s pobres y j\u00f3venes de Boston. Los residentes tienen actualmente una renta per c\u00e1pita media de 12.332 $. Aproximadamente el 27% de la poblaci\u00f3n de la zona est\u00e1 por debajo del umbral federal de pobreza. La tasa de desempleo ronda el 13,6%. Un tercio de la poblaci\u00f3n tiene 19 a\u00f1os o menos; dos tercios, 35 a\u00f1os o menos. Las familias con hijos representan casi la mitad de los hogares de Dudley, un porcentaje que duplica al del conjunto de Boston. <\/p>\n\n

En la d\u00e9cada de 1980, Dudley ten\u00eda una asombrosa cantidad de terrenos bald\u00edos: un total de 1.300 parcelas, que representaban el 21% de todo el barrio. Esto era consecuencia de casi tres d\u00e9cadas de desinversi\u00f3n, exclusi\u00f3n, abandono, renovaci\u00f3n urbana mal planificada e incendios provocados con fines lucrativos. El barrio se hab\u00eda convertido en un vertedero ilegal de basura procedente de toda la ciudad y el estado. En plena noche y a plena luz del d\u00eda, los camiones llegaban al barrio y depositaban en sus solares vac\u00edos coches viejos, frigor\u00edficos viejos, carne podrida, productos qu\u00edmicos t\u00f3xicos y escombros de obras. <\/p>\n\n

En 1984, la Fundaci\u00f3n Riley, una de las mayores fundaciones de Massachusetts, decidi\u00f3 centrarse en la revitalizaci\u00f3n de Dudley tras recorrer las secciones m\u00e1s arruinadas del barrio con Nelson Merced, director de La Alianza Hispana, y Melvyn Colon, director de la Corporaci\u00f3n de Desarrollo Nuestra Comunidad. Se cre\u00f3 el “Grupo Asesor de Dudley”, formado principalmente por corporaciones de desarrollo comunitario y organizaciones de servicios sociales que trabajaban en la zona. El 15 de octubre de 1984, con la asistencia de 22 personas, el grupo vot\u00f3 por unanimidad la creaci\u00f3n de una nueva organizaci\u00f3n. Tres meses despu\u00e9s, se le dio el nombre de “Iniciativa Vecinal de la Calle Dudley”. <\/p>\n\n

Sin embargo, cuando se presentaron por primera vez al barrio los grandes planes previstos por esta nueva iniciativa, “se desat\u00f3 el infierno”, como lo describi\u00f3 m\u00e1s tarde Bill Slotnik, una de las personas que copresid\u00eda aquella reuni\u00f3n de presentaci\u00f3n. Vecinos como Che Madyun, Earl Coleman y Fadilah Muhammad cuestionaron la afirmaci\u00f3n del panel de que \u00e9sta iba a ser una iniciativa de, por y para la comunidad. “\u00bfCu\u00e1ntos de los que est\u00e1is ah\u00ed arriba viv\u00eds en este barrio?”, se les pregunt\u00f3. Cuando s\u00f3lo se levant\u00f3 una mano, hubo una airada demanda desde la sala para que los residentes controlaran el proceso de planificaci\u00f3n, y la propia organizaci\u00f3n. <\/p>\n\n

Esto provoc\u00f3 una reconsideraci\u00f3n fundamental de los supuestos en los que se basaba el DSNI, lo que oblig\u00f3 al Grupo Asesor Dudley a volver a la mesa de dibujo. La Fundaci\u00f3n Riley y las organizaciones sin \u00e1nimo de lucro que hab\u00edan respaldado el planteamiento original aceptaron r\u00e1pidamente la exigencia de control por parte de los residentes. Inmediatamente empezaron a entretejer este principio en los estatutos que se estaban redactando para la nueva organizaci\u00f3n. Un consejo de administraci\u00f3n de 31 miembros (posteriormente ampliado a 35 miembros) tendr\u00eda mayor\u00eda residente. Se garantizar\u00eda una representaci\u00f3n m\u00ednima para cada una de las cuatro culturas principales del barrio: afroamericana, caboverdiana, latina y blanca. <\/p>\n\n

La elecci\u00f3n de la junta directiva inaugural tuvo lugar el 27 de abril de 1985. Asistieron m\u00e1s de 100 personas, que llenaron los bancos delanteros de la iglesia de San Patricio. Una vez elegida y constituida la junta, Fadilah Muhammad y Nelson Merced fueron elegidos copresidentes del DSNI. Al a\u00f1o siguiente, la junta aprob\u00f3 por unanimidad una nueva lista de cargos. Che Madyun se convirti\u00f3 en presidente de DSNI. Melvyn Colon se convirti\u00f3 en vicepresidente. <\/p>\n\n

DSNI contrat\u00f3 a su primer director ejecutivo en 1986, Peter Medoff. Anteriormente hab\u00eda trabajado como organizador de inquilinos en la ciudad de Nueva York y hab\u00eda sido director de la Citizens Research Education Network de Hartford, Connecticut. Consigui\u00f3 el puesto en DSNI porque hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de que la organizaci\u00f3n comunitaria y la capacitaci\u00f3n de la comunidad estuvieran en el centro de los planes de la nueva organizaci\u00f3n para la revitalizaci\u00f3n f\u00edsica, social y econ\u00f3mica del barrio. Ese \u00e9nfasis ha continuado hasta la actualidad. <\/p>\n\n

En 1987, tras un intenso proceso de planificaci\u00f3n participativa ascendente, el DSNI complet\u00f3 y adopt\u00f3 el Plan Integral de Revitalizaci\u00f3n del Barrio de Dudley Street<\/em>. En \u00e9l se establec\u00eda un plan para reconstruir el barrio, acompa\u00f1ado de un compromiso general de desarrollo sin desplazamiento. <\/p>\n\n

Dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, DSNI hizo historia al convertirse en la primera y \u00fanica organizaci\u00f3n comunitaria de Estados Unidos en obtener el poder del dominio eminente. La DSNI hab\u00eda empezado a reunir los fondos para poner en marcha su Plan Integral de Revitalizaci\u00f3n<\/em>, incluida la promesa de una Inversi\u00f3n Relacionada con el Programa de 2 millones de d\u00f3lares de la Fundaci\u00f3n Ford, pero los propietarios absentistas de las parcelas vac\u00edas del barrio se mostraban reacios a vender sus terrenos a la DSNI. Hab\u00edan percibido en el aire el aroma de los posibles beneficios. La ciudad de Boston estaba reconstruyendo la l\u00ednea de metro en el extremo occidental del barrio, una enorme inversi\u00f3n en infraestructuras p\u00fablicas. Los especuladores privados hab\u00edan tomado nota y hab\u00edan empezado a comprar terrenos en el barrio. <\/p>\n\n

“Toma partido, hazte con el terreno” era el bot\u00f3n de la campa\u00f1a que los dirigentes de DSNI distribuyeron por todo el barrio mientras presionaban al alcalde Flynn y a la Autoridad de Reurbanizaci\u00f3n de Boston (BRA) para obtener el poder que DSNI necesitar\u00eda para reunir terrenos contiguos lo suficientemente grandes como para construir las viviendas asequibles contempladas en el Plan Integral de Revitalizaci\u00f3n<\/em>. Ped\u00edan el derecho legal de obligar a los propietarios ausentes de terrenos bald\u00edos en la parte central del barrio, el “Tri\u00e1ngulo de Dudley”, a vender sus terrenos por un precio justo a DSNI. El 10 de noviembre de 1989, la junta de BRA vot\u00f3 por unanimidad conceder el poder de dominio eminente a DSNI. <\/p>\n\n

Pero no fue precisamente DSNI quien ejercer\u00eda este poder, ni quien se quedar\u00eda con los terrenos que se iban a adquirir. Por consejo de su abogado, David Abromowitz, puesto a su disposici\u00f3n gratuitamente por uno de los bufetes m\u00e1s prestigiosos de Boston, Goulston-Storrs, DSNI hab\u00eda creado en 1988 una sociedad filial, Dudley Neighbors Inc. Estructurada y gestionada como un fideicomiso comunitario de terrenos, DNI se cre\u00f3 no s\u00f3lo para ejercer el poder de dominio eminente y adquirir terrenos en el Tri\u00e1ngulo de Dudley, sino tambi\u00e9n para conservar la propiedad para siempre, manteniendo los terrenos en fideicomiso para las generaciones presentes y futuras. <\/p>\n\n

Al conservar los terrenos -y emplear contratos de arrendamiento de larga duraci\u00f3n para controlar el uso y la reventa de lo que se construyera en ellos-, el DNI se posicion\u00f3 como administrador permanente de viviendas asequibles, espacios comerciales, invernaderos y otros edificios que, con el tiempo, se construir\u00edan en sus parcelas. El objetivo, en todos los casos, era mantener la asequibilidad de estos edificios para siempre, evitando al mismo tiempo su ejecuci\u00f3n hipotecaria durante las recesiones de la econom\u00eda local. <\/p>\n\n

Como se\u00f1al\u00f3 m\u00e1s tarde Paul Yelder, el primer director de Dudley Neighbors Inc., los terrenos de propiedad comunitaria deb\u00edan ser un ant\u00eddoto contra el “dilema \u00faltimo del desarrollo comunitario”: c\u00f3mo evitar desplazar a las mismas personas a las que intentas ayudar; o, en palabras de Paul, “c\u00f3mo mejoras un barrio, pero sigues haci\u00e9ndolo accesible, lo haces asequible.”<\/p>\n\n

En medio de la lucha por arrebatar el poder de expropiaci\u00f3n a BRA, Peter Medoff dimiti\u00f3 como director ejecutivo de DSNI. M\u00e1s de 50 personas solicitaron el puesto. La persona finalmente contratada fue Gus Newport, que hab\u00eda sido alcalde de Berkeley, California, de 1979 a 1986. Fue la elecci\u00f3n un\u00e1nime del consejo de DSNI, y se incorpor\u00f3 al personal en diciembre de 1988. <\/p>\n\n

Desde el principio, DSNI defini\u00f3 su misi\u00f3n como algo m\u00e1s que ladrillos y cemento. Al iniciarse una nueva d\u00e9cada, DSNI adopt\u00f3 el lema “Construir casas y tambi\u00e9n personas”, destacando su compromiso con un enfoque hol\u00edstico<\/em> de la revitalizaci\u00f3n de Dudley. Se consider\u00f3 que la organizaci\u00f3n de la comunidad era tan importante como la construcci\u00f3n de casas, parques y patios de recreo. El desarrollo de servicios y actividades para los j\u00f3venes del barrio se consider\u00f3 tan importante como encontrar trabajo para los adultos del barrio. <\/p>\n\n

Hasta la fecha, casi todas las parcelas de propiedad p\u00fablica del Tri\u00e1ngulo de Dudley han sido transferidas a DNI y transformadas en 225 viviendas asequibles de forma permanente y de alta calidad, incluidas casas ocupadas por sus propietarios, cooperativas y alquileres sin \u00e1nimo de lucro. Las parcelas bajo control de DNI tambi\u00e9n se han utilizado para centros comunitarios, el Dudley Town Common, una granja e invernadero comunitarios, y parques, patios de recreo y jardines vecinales. <\/p>\n\n

Mientras tanto, DSNI ha centrado su atenci\u00f3n en tres \u00e1reas estrat\u00e9gicas: el desarrollo econ\u00f3mico sostenible, la capacitaci\u00f3n de la comunidad y las oportunidades y el desarrollo de los j\u00f3venes. M\u00e1s recientemente, DSNI y DNI se han centrado en sembrar y apoyar el uso ampliado del modelo de fideicomiso comunitario de tierras en Boston. El personal ha prestado apoyo a la reci\u00e9n creada Chinatown Community Land Trust y ha convocado la Greater Boston CLT Network. Esta \u00faltima est\u00e1 dise\u00f1ada para reunir a los CLT existentes, a los CLT emergentes y a otras organizaciones comunitarias que se dedican a la vivienda asequible o a la agricultura urbana con el fin de compartir informaci\u00f3n y recursos. <\/p>\n\n

<\/em>Para saber m\u00e1s sobre DSNI y Dudley Neighbors Inc, pasado y presente:<\/strong><\/p>\n\n