{"id":4094,"date":"2024-10-21T21:13:08","date_gmt":"2024-10-21T21:13:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-de-clt\/fondo-comunitario-de-tierras-opal\/"},"modified":"2024-10-21T21:14:42","modified_gmt":"2024-10-21T21:14:42","slug":"fondo-comunitario-de-tierras-opal","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/es\/biblioteca-de-recursos\/casos-practicos-de-clt\/fondo-comunitario-de-tierras-opal\/","title":{"rendered":"Fondo Comunitario de Tierras OPAL"},"content":{"rendered":"\n

Fundada en 1989 (Isla de Orcas, Washington)<\/strong><\/p>\n\n

Perfil aportado por Vicki Brems y Lisa Byers (2015)<\/strong><\/p>\n\n

En la d\u00e9cada de 1980, el r\u00e1pido crecimiento de la poblaci\u00f3n y la escalada de los valores inmobiliarios amenazaron la calidad de vida valorada por los residentes de la isla de Orcas. Situada a una hora en ferry del continente del estado de Washington, los isle\u00f1os empezaron a preocuparse por la p\u00e9rdida de espacios abiertos y la falta de viviendas asequibles para los residentes de todo el a\u00f1o. <\/p>\n\n

Mucha gente trabaj\u00f3 para encontrar soluciones, pero tres personas destacan por su liderazgo e innovaci\u00f3n en el lanzamiento de OPAL Community Land Trust para mantener una comunidad isle\u00f1a sana y econ\u00f3micamente diversa: Peter Fisher, Penny Sharp Sky y Michael Sky.<\/p>\n\n

Peter Fisher hab\u00eda crecido en Seattle, pero pas\u00f3 muchos veranos visitando a sus abuelos en la isla durante las d\u00e9cadas de 1960 y 1970. De adolescente, fue a la escuela y pas\u00f3 tiempo con parientes en Noruega. Admiraba los valores sociales basados en el consenso de los noruegos y su enfoque de la administraci\u00f3n de la tierra, donde cualquiera puede entrar en tierras de cultivo privadas con la obligaci\u00f3n de no da\u00f1ar nada. <\/p>\n\n

En la d\u00e9cada de 1980, Peter -que hab\u00eda decidido hacer de la isla su residencia a tiempo completo- se sent\u00eda apasionadamente impulsado a proteger los espacios abiertos y a crear viviendas asequibles para la comunidad isle\u00f1a. Buscando soluciones para fomentar una comunidad isle\u00f1a integradora y sostenible, Peter ley\u00f3 un art\u00edculo escrito por Robert Gilman, publicado en la edici\u00f3n de invierno de 1984 de la revista In Context<\/em>. El art\u00edculo se titulaba “La idea de poseer tierras” y describ\u00eda el modelo de fideicomiso de tierras comunitarias. M\u00e1s tarde asisti\u00f3 a dos conferencias nacionales sobre CLT en Atlanta, Georgia (1987) y Stony Point, Nueva York (1988). <\/p>\n\n

Durante ese mismo periodo, Penny Sharp Sky y Michael Sky -reci\u00e9n trasladados a la isla de Orcas desde la zona de Boston MA- estaban trabajando en la creaci\u00f3n de una comunidad de aterrizaje. Quer\u00edan algo parecido a una covivienda donde la gente pudiera reunirse para comer y compartir algunas instalaciones comunes. Conocieron a Peter y descubrieron que compart\u00edan muchos valores y esperanzas. Casualmente Michael hab\u00eda le\u00eddo el mismo art\u00edculo que hab\u00eda inspirado a Peter. Penny y Michael tambi\u00e9n ten\u00edan una realidad pragm\u00e1tica similar a la de muchos otros isle\u00f1os: necesitaban una vivienda asequible para todo el a\u00f1o. El mercado de alquiler de la isla era inestable, y a menudo significaba que los residentes alquilaban viviendas que carec\u00edan de aislamiento o fontaner\u00eda adecuada. <\/p>\n\n

Tras muchas conversaciones, Penny, Michael y Peter convocaron la primera reuni\u00f3n p\u00fablica en julio de 1988 para hablar de la necesidad de crear una nueva organizaci\u00f3n que, en sus palabras, “proporcionara acceso asequible permanente a terrenos, viviendas y lugares de trabajo a los miembros actuales y futuros de la comunidad que lo necesitaran”. Tras meses de reuniones y trabajo en comit\u00e9, OPAL (Of People And Land) Community Land Trust se constituy\u00f3 oficialmente en mayo de 1989. <\/p>\n\n

Siguieron tres a\u00f1os de experiencias cercanas a la muerte y de triunfos. La organizaci\u00f3n super\u00f3 desacuerdos internos sobre qu\u00e9 terreno comprar, cu\u00e1ndo contratar personal y c\u00f3mo financiar las operaciones. Los fideicomisarios debatieron si buscar o no financiaci\u00f3n de organismos gubernamentales, lo que supondr\u00eda m\u00e1s restricciones. Por ejemplo, no ser\u00eda posible financiar una casa comunal, por lo que se desvanecer\u00edan las esperanzas de un desarrollo al estilo de las viviendas compartidas. Al final, la lucha primordial era encontrar dinero para comprar terrenos y financiar viviendas, de modo que las casas del OPAL fueran asequibles. La \u00fanica forma de conseguirlo era mediante subvenciones y pr\u00e9stamos financiados por el gobierno. <\/p>\n\n

Se tard\u00f3 casi un a\u00f1o en obtener la primera subvenci\u00f3n: 300.000 d\u00f3lares del Fondo Fiduciario para la Vivienda del Estado de Washington, concedidos en abril de 1990. Poco despu\u00e9s, OPAL recibi\u00f3 una subvenci\u00f3n federal Community Development Block Grant de 80.000 $ y se le ofreci\u00f3 un terreno de siete acres en el pueblo de Eastsound a un precio reducido. <\/p>\n\n

Fueron logros importantes, pero la organizaci\u00f3n estuvo a punto de fracasar por el problema de las hipotecas asequibles para los futuros propietarios de OPAL: personas trabajadoras y capaces, solventes, pero que no pod\u00edan ganar lo suficiente en la econom\u00eda local para acceder a los pr\u00e9stamos tradicionales para la vivienda (entonces fijados en el 7,5%). Para que sus pagos fueran asequibles, necesitaban tipos de inter\u00e9s del 3% o menos. <\/p>\n\n

Fred Klein, arquitecto local y miembro del Consejo de Administraci\u00f3n del OPAL, propuso solicitar al Programa de Pr\u00e9stamos para Viviendas de Agricultores del Departamento de Agricultura de EEUU (ahora llamado Desarrollo Rural del USDA) financiaci\u00f3n para la construcci\u00f3n y pr\u00e9stamos hipotecarios, que ofrec\u00edan tipos de inter\u00e9s tan bajos como el 1%. Pero la solicitud era ardua, as\u00ed que el esforzado grupo de voluntarios solicit\u00f3 y obtuvo una subvenci\u00f3n del Fondo Fiduciario de Vivienda del Estado de Washington para asistencia t\u00e9cnica. <\/p>\n\n

OPAL utiliz\u00f3 esta subvenci\u00f3n para contratar a Mary Burki, que trabaj\u00f3 con Peter Fisher para preparar una s\u00f3lida solicitud al USDA. OPAL recibi\u00f3 fondos del USDA para un proyecto de demostraci\u00f3n, lo que permiti\u00f3 a la organizaci\u00f3n proceder a la construcci\u00f3n de Opal Commons, un nuevo barrio de 18 viviendas. OPAL se convirti\u00f3 en el primer fondo comunitario de tierras de Estados Unidos en recibir financiaci\u00f3n del USDA, y la mayor\u00eda de los proyectos posteriores de OPAL han utilizado financiaci\u00f3n del USDA. <\/p>\n\n

Mientras tanto, tras dos a\u00f1os de trabajo totalmente voluntario, OPAL contrat\u00f3 a su primera empleada en 1991: la directora ejecutiva\/gestora de proyectos, Jeanne Beck. Entonces se contrat\u00f3 a Fred Klein para que elaborara los planos del primer barrio de OPAL, una vez conseguida la financiaci\u00f3n del USDA. Trabajando en estrecha colaboraci\u00f3n con los futuros residentes en la planificaci\u00f3n del emplazamiento y el dise\u00f1o de las casas, e incorporando las opiniones de los vecinos, los dirigentes de OPAL estaban decididos a evitar la subdivisi\u00f3n en peque\u00f1as parcelas del t\u00edpico desarrollo suburbano. Los futuros propietarios valoraban la est\u00e9tica rural y quer\u00edan cultivar alimentos. Siguieron las directrices de dise\u00f1o articuladas por Christopher Alexander en A Pattern<\/em> Language para conservar la intimidad y al mismo tiempo fomentar la interacci\u00f3n entre los vecinos. Como resultado, el dise\u00f1o reflejaba muchas de las cualidades que Peter Fisher hab\u00eda admirado en Noruega: casas peque\u00f1as agrupadas en torno a un espacio abierto com\u00fan y una zona de medio acre para cultivar alimentos. <\/p>\n\n

Todos, especialmente los futuros propietarios, tuvieron que hacer concesiones para cumplir los requisitos y restricciones de los organismos de financiaci\u00f3n y para que las casas siguieran siendo asequibles, a pesar de los elevados costes locales de construcci\u00f3n. Finalmente, en mayo de 1995, tras un a\u00f1o y medio de obras, construcci\u00f3n e innumerables fiestas de trabajo -y cinco a\u00f1os despu\u00e9s de la fundaci\u00f3n de OPAL-, 18 familias se mudaron a sus nuevos hogares en Opal Commons<\/em>. <\/p>\n\n

Desde aquel primer proyecto, OPAL ha seguido desarrollando m\u00e1s barrios residenciales. Adem\u00e1s de nuevas construcciones, OPAL ha comprado, renovado y revendido casas existentes. En ocasiones, se han levantado casas enteras de sus cimientos para trasladarlas de un lugar a otro de la isla de Orcas. En 2014, OPAL alojaba a casi el 5% de la poblaci\u00f3n anual de la isla. <\/p>\n\n

El papel del OPAL no termina cuando las viviendas se construyen o rehabilitan y se venden a hogares que cumplen los requisitos por un precio asequible. Por el contrario, el OPAL sigue actuando como administrador a largo plazo de todas sus viviendas, protegiendo su asequibilidad, evitando ejecuciones hipotecarias y promoviendo reparaciones peri\u00f3dicas. OPAL fue uno de los primeros fideicomisos de terrenos comunitarios en establecer reservas de reparaci\u00f3n y sustituci\u00f3n para sus viviendas ocupadas por sus propietarios, modelando y compartiendo una “mejor pr\u00e1ctica” que otros CLT han empezado a adoptar. <\/p>\n\n

El OPAL ha logrado todo esto con una junta en\u00e9rgica, unos miembros comprometidos y generosos, y una plantilla relativamente peque\u00f1a que nunca ha superado las seis personas, trabajando el equivalente a cuatro empleados a tiempo completo.<\/p>\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del considerable impacto que han tenido en la isla de Orcas, desarrollando viviendas a precios asequibles para personas y familias que contribuyen a la diversidad econ\u00f3mica y la vitalidad social de esta comunidad isle\u00f1a, el personal de OPAL ha desempe\u00f1ado papeles significativos en el movimiento nacional de CLT. Lisa Byers, directora ejecutiva de OPAL desde 1996, fue cofundadora de la Red Nacional de CLT y ocup\u00f3 el cargo de primera copresidenta de la divisi\u00f3n de formaci\u00f3n e investigaci\u00f3n de la Red, la Academia Nacional de CLT. Julie Brunner, miembro del personal del OPAL desde 2002, tambi\u00e9n form\u00f3 parte del consejo de la Academia y ha sido una destacada consultora y formadora de la Red Nacional de CLT. En 2014, la Red la honr\u00f3 con el Premio John E. Davis a la Beca<\/em>, en reconocimiento a su inspiradora labor docente, de formaci\u00f3n y de tutor\u00eda. <\/p>\n\n

La misi\u00f3n y el m\u00e9todo del OPAL han permanecido constantes a lo largo de su historia. Ha seguido centr\u00e1ndose en mantener una comunidad isle\u00f1a sana y econ\u00f3micamente diversa. Ha seguido utilizando la propiedad comunitaria del suelo y el arrendamiento de terrenos a largo plazo para lograr este objetivo, proporcionando viviendas asequibles de forma permanente y la educaci\u00f3n y el apoyo correspondientes a los isle\u00f1os cuyas necesidades de vivienda no satisface el mercado tradicional. Al mismo tiempo, OPAL se ha esforzado por mantener la “C” en CLT, cultivando una junta fuerte, manteniendo una membres\u00eda en toda la isla y construyendo comunidad en cada barrio que ha desarrollado. <\/p>\n\n

Para saber m\u00e1s sobre el Fondo Comunitario de Tierras OPAL, pasado y presente:<\/strong><\/p>\n\n