Bien qu’il s’agisse de la question centrale \u00e0 laquelle doit r\u00e9pondre un mod\u00e8le foncier, nous ne nous attendons pas \u00e0 ce qu’il y ait une r\u00e9ponse unique. En effet, comme nous l’avons sugg\u00e9r\u00e9 dans la section pr\u00e9c\u00e9dente, les terres peuvent \u00eatre s\u00e9curis\u00e9es diff\u00e9remment pour les agriculteurs qui ont des niveaux d’exp\u00e9rience diff\u00e9rents. <\/p>\n\n
Toutefois, avant de garantir des terres \u00e0 des agriculteurs particuliers, il convient de se demander comment prot\u00e9ger les terres \u00e0 des fins agricoles. Il pourrait s’agir de transf\u00e9rer des terres publiques ou priv\u00e9es dans une fiducie fonci\u00e8re, qui les louerait ensuite \u00e0 des agriculteurs individuels ou \u00e0 des organisations d’agriculture urbaine. <\/p>\n\n
Que les terres soient lou\u00e9es par une fiducie fonci\u00e8re ou une agence publique, il est logique de pr\u00e9voir des conditions diff\u00e9rentes pour les diff\u00e9rents types d’agriculteurs. Les organisations d’agriculture urbaine \u00e0 but non lucratif pourraient b\u00e9n\u00e9ficier de baux \u00e0 long terme, pouvant aller jusqu’\u00e0 98 ans renouvelables pour les organisations les mieux \u00e9tablies. Ces baux garantiraient une utilisation agricole \u00e0 long terme et offriraient une s\u00e9curit\u00e9 aux organisations d’agriculture urbaine qui s’engagent \u00e0 \u00eatre une ressource permanente pour un quartier. <\/p>\n\n
Pour les agriculteurs individuels, un bail \u00e0 court terme renouvelable pourrait \u00eatre assorti de mesures de performance n\u00e9goci\u00e9es par l’agriculteur et l’organisme de location, avec la participation des membres de la communaut\u00e9. Les agriculteurs pourraient ainsi obtenir une s\u00e9curit\u00e9 d’occupation \u00e0 long terme en d\u00e9montrant leur capacit\u00e9 non seulement \u00e0 payer le loyer (inf\u00e9rieur au march\u00e9), mais aussi \u00e0 fournir des avantages \u00e0 la communaut\u00e9. <\/p>\n\n
Pour que les agriculteurs urbains aient une chance de r\u00e9ussir, leurs co\u00fbts d’acc\u00e8s \u00e0 la terre doivent \u00eatre \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalents \u00e0 ceux des agriculteurs ruraux. Ainsi, un objectif raisonnable en mati\u00e8re d’accessibilit\u00e9 serait que les agriculteurs urbains consacrent le m\u00eame pourcentage du co\u00fbt des intrants \u00e0 la terre que les agriculteurs ruraux. Pour les agriculteurs ruraux, ce pourcentage d\u00e9pendra de la culture, tandis que les agriculteurs urbains auront plus tendance \u00e0 adopter une strat\u00e9gie de culture plus intensive et plus diversifi\u00e9e. <\/p>\n\n
Le type de terrain appropri\u00e9 d\u00e9pend bien s\u00fbr de l’utilisation que les producteurs pr\u00e9voient d’en faire. Vont-ils cultiver dans des serres, des arceaux ou en plein air ? Cultiveront-ils des fleurs, des herbes ou des l\u00e9gumes ? Vont-ils mettre en place des installations de compostage ? L’utilisation des terres d\u00e9pendra bien s\u00fbr non seulement des souhaits des cultivateurs, mais aussi de ce que le zonage et d’autres r\u00e9glementations autorisent. <\/p>\n\n
Comme nous l’avons vu, un mod\u00e8le de r\u00e9gime foncier doit \u00eatre adapt\u00e9 aux diff\u00e9rents types d’agriculteurs. Ceux-ci vont des stagiaires travaillant dans des fermes urbaines \u00e0 but non lucratif et des nouveaux cultivateurs testant leurs mod\u00e8les d’entreprise dans des fermes incubatrices, aux cultivateurs ind\u00e9pendants ayant quelques ann\u00e9es ou d\u00e9cennies d’exp\u00e9rience. Un mod\u00e8le d’occupation peut \u00e9galement contribuer \u00e0 encourager l’agriculture urbaine communautaire par des entreprises g\u00e9r\u00e9es par des minorit\u00e9s et en donnant la priorit\u00e9 \u00e0 l’acc\u00e8s aux terres pour les cultivateurs qui cultiveront dans leur propre quartier. <\/p>\n\n
Le niveau et le type de soutien varieront consid\u00e9rablement en fonction de l’exp\u00e9rience de l’agriculteur, des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la terre et des difficult\u00e9s d’acc\u00e8s au march\u00e9 local pour leurs produits. Mais si l’on se concentre uniquement sur les questions fonci\u00e8res, les agriculteurs peuvent avoir besoin d’aide pour l’assainissement des sols, l’installation d’infrastructures (eau et \u00e9lectricit\u00e9), la construction de b\u00e2timents agricoles, la n\u00e9gociation d’\u00e9valuations favorables de l’imp\u00f4t foncier (lorsqu’ils sont propri\u00e9taires des terres) et, dans certains cas, des changements de zonage. Une fois encore, dans la plupart des cas, si ce n’est tous, il faudra le soutien d’une \u00e9quipe de personnes et\/ou d’organisations pour traiter toutes ces questions. <\/p>\n\n
En d\u00e9finissant un syst\u00e8me de propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re, il faudra se demander \u00e0 quoi ressemble un secteur agricole urbain prosp\u00e8re. Bien que les fermes urbaines \u00e0 but non lucratif se soient r\u00e9v\u00e9l\u00e9es \u00eatre des sites efficaces pour les programmes destin\u00e9s aux jeunes et la formation professionnelle, la plupart des villes n’ont pas encore vu appara\u00eetre un grand nombre de petites fermes urbaines \u00e0 but lucratif qui cr\u00e9ent un nombre substantiel d’emplois bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. Si les collectivit\u00e9s ou les responsables gouvernementaux s’attendent \u00e0 ce que les fermes urbaines soient un vecteur important de cr\u00e9ation d’emplois \u00e0 court terme, ces attentes risquent de s’av\u00e9rer irr\u00e9alistes. <\/p>\n\n
Un mod\u00e8le foncier efficace permettrait de conserver l’usage agricole des terres pendant la p\u00e9riode o\u00f9 les agriculteurs urbains testent des mod\u00e8les d’entreprise \u00e0 but lucratif ou non lucratif. Il faudra un certain temps aux agriculteurs pour apprendre quels mod\u00e8les d’entreprise offrent un m\u00e9lange acceptable de rendement \u00e9conomique et d’avantages pour la collectivit\u00e9. En cours de route, comme c’est le cas pour les petites entreprises, m\u00eame sur les march\u00e9s \u00e9tablis, certaines entreprises agricoles \u00e9choueront. Plut\u00f4t que d’y voir un signe que les terres ne devraient pas \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9es pour un usage agricole, un mod\u00e8le de propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re r\u00e9ussi permettrait rapidement d’acc\u00e9der \u00e0 un nouveau producteur. <\/p>\n\n
Plusieurs types d’entit\u00e9s peuvent d\u00e9tenir des terres pour des fermes urbaines, qu’il s’agisse d’agences gouvernementales, de banques fonci\u00e8res, de fiducies fonci\u00e8res, de coop\u00e9ratives agricoles, de fiducies fonci\u00e8res ou m\u00eame d’entreprises priv\u00e9es. Partout aux \u00c9tats-Unis, les gens se tournent de plus en plus vers les fiducies fonci\u00e8res, qu’ils consid\u00e8rent comme des entit\u00e9s aptes \u00e0 d\u00e9tenir des terres pour des fermes et des jardins urbains. Toutefois, lorsqu’il s’agit de d\u00e9terminer si une fiducie fonci\u00e8re doit elle-m\u00eame d\u00e9tenir des titres de propri\u00e9t\u00e9 ou plut\u00f4t g\u00e9rer des terres d\u00e9tenues par des entit\u00e9s publiques, les probl\u00e8mes potentiels li\u00e9s \u00e0 l’imp\u00f4t foncier constituent une premi\u00e8re consid\u00e9ration importante ; l’\u00e9valuation de l’imp\u00f4t foncier au taux du march\u00e9 peut rendre les terres inabordables, m\u00eame pour une fiducie fonci\u00e8re \u00e0 but non lucratif. <\/p>\n\n
Que les terres soient d\u00e9tenues par une fiducie fonci\u00e8re \u00e0 but non lucratif, une agence gouvernementale ou une autre entit\u00e9, la relation entre le propri\u00e9taire foncier et les membres de la communaut\u00e9 sera in\u00e9vitablement une question cl\u00e9. Les membres de la communaut\u00e9 font-ils partie du conseil d’administration d’une fiducie fonci\u00e8re et, dans l’affirmative, comment ? Sont-ils consult\u00e9s par les d\u00e9cideurs d’une agence fonci\u00e8re municipale ou d’une banque fonci\u00e8re de comt\u00e9, et si oui, selon quel processus ? <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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