Comme dans d’autres domaines du d\u00e9veloppement \u00e9conomique communautaire, le secteur \u00e0 but non lucratif a un r\u00f4le particulier \u00e0 jouer lorsqu’il s’agit de donner un coup de fouet \u00e0 l’agriculture urbaine. L’agriculture urbaine est une approche relativement peu co\u00fbteuse de la revitalisation des communaut\u00e9s, le co\u00fbt de l’investissement \u00e9tant inf\u00e9rieur \u00e0 celui d’autres formes de r\u00e9am\u00e9nagement. En principe, une ferme urbaine peut \u00eatre construite plus rapidement et \u00e0 moindre co\u00fbt que des logements ou des am\u00e9nagements \u00e0 usage mixte. Dans la pratique, bien s\u00fbr, le fait que les mod\u00e8les d’entreprise de l’agriculture urbaine soient encore \u00e0 l’essai signifie qu’ils peuvent rencontrer des retards dans la mobilisation de capitaux et le respect des exigences r\u00e9glementaires. <\/p>\n\n
On peut donc consid\u00e9rer que les fermes urbaines \u00e0 but non lucratif ouvrent effectivement la voie au d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur du secteur priv\u00e9. Au-del\u00e0 de l’agriculture, c’est le r\u00f4le historique que les organisations \u00e0 but non lucratif ont assum\u00e9 dans les projets de d\u00e9veloppement \u00e9conomique communautaire. Les promoteurs immobiliers \u00e0 but lucratif, par exemple, peuvent h\u00e9siter \u00e0 s’implanter dans un quartier o\u00f9 la perception du risque est \u00e9lev\u00e9e. Ils attendront que les organisations \u00e0 but non lucratif aient r\u00e9gl\u00e9 les probl\u00e8mes de r\u00e9glementation et prouv\u00e9 que la demande est suffisante pour justifier l’investissement de capitaux dans des projets \u00e0 but lucratif. <\/p>\n\n
Ce parall\u00e8le entre le logement et la production alimentaire explique pourquoi les organisations \u00e0 but non lucratif – sous la forme de fiducies fonci\u00e8res, de sites de formation et de fermes incubatrices – pourraient \u00eatre un fournisseur essentiel de terres agricoles urbaines abordables. Par analogie, sur les march\u00e9s immobiliers “inabordables”, il n’est pas possible de fournir des logements abordables sans subventions. Il n’est pas non plus possible de maintenir des logements abordables face \u00e0 un march\u00e9 en hausse sans certains contr\u00f4les, tels que des restrictions \u00e0 la revente, qui garantissent l’abordabilit\u00e9 \u00e0 long terme. <\/p>\n\n
Contrairement au logement, il n’existe pas de d\u00e9finition standardis\u00e9e pour d\u00e9crire les terres agricoles urbaines abordables. Dans le domaine du logement, l’accessibilit\u00e9 est le plus souvent d\u00e9crite en termes de ratio du revenu brut, le logement \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9 comme abordable tant que pas plus d’un tiers du revenu brut du m\u00e9nage n’est consacr\u00e9 aux d\u00e9penses li\u00e9es au logement. Aux \u00c9tats-Unis, le revenu cibl\u00e9 des m\u00e9nages est exprim\u00e9 en pourcentage du revenu m\u00e9dian de la zone (AMI), qui va de 30 % de l’AMI pour les m\u00e9nages \u00e0 tr\u00e8s faibles revenus \u00e0 120 % pour les m\u00e9nages \u00e0 revenus mod\u00e9r\u00e9s vivant dans des march\u00e9s hyperinflat\u00e9s tels que la r\u00e9gion de la Baie. Il n’existe pas de cadre comparable pour les terres agricoles urbaines. <\/p>\n\n
Au lieu de cela, les terres agricoles urbaines abordables sont souvent d\u00e9crites simplement comme des terres “gratuites ou bon march\u00e9”, avec peu de description au-del\u00e0. Et m\u00eame les terres gratuites le sont rarement, car elles n\u00e9cessitent presque toujours un certain niveau d’assainissement du sol ou l’installation d’infrastructures – sans parler de la couverture des frais de transaction. La plupart du temps, le caract\u00e8re abordable est d\u00e9fini au cas par cas, en fonction de la parcelle de terre concern\u00e9e, des besoins en mati\u00e8re d’assainissement et d’infrastructure, des cultures pratiqu\u00e9es et des revenus nets qu’un cultivateur devrait g\u00e9n\u00e9rer. <\/p>\n\n
Mais dans chaque cas, sur les march\u00e9s fonciers urbains o\u00f9 l’espace pour l’agriculture est inabordable, du moins compte tenu des mod\u00e8les de revenus actuels pour les fermes urbaines, une certaine mesure de subventions pourrait \u00eatre justifi\u00e9e pour mettre des terres \u00e0 la disposition des cultivateurs afin qu’ils acqui\u00e8rent des comp\u00e9tences de base et qu’ils “roulent” sur leurs mod\u00e8les d’entreprise \u00e9mergents. Au fur et \u00e0 mesure que le march\u00e9 se d\u00e9veloppe, les agriculteurs les plus comp\u00e9tents pourraient \u00eatre en mesure d’acheter des terres \u00e0 des prix proches de ceux du march\u00e9 (en dehors des march\u00e9s immobiliers hyperinflat\u00e9s), mais certains contr\u00f4les resteraient probablement justifi\u00e9s pour fournir de l’espace aux nouveaux venus dans le secteur de l’agriculture urbaine et pour garantir que tous les quartiers profitent des avantages communautaires que l’agriculture urbaine permet d’obtenir. <\/p>\n\n
Parce que les quartiers minoritaires \u00e0 faibles revenus sont souvent caract\u00e9ris\u00e9s par ce qui leur manque, il est facile d’ignorer ce qu’ils ont. Pour les organisations \u00e0 but non lucratif, ces parties de la ville sont un terrain fertile pour lancer de nouvelles initiatives et soutenir ou \u00e9largir les programmes. Les dirigeants d’organisations \u00e0 but non lucratif agissent souvent avec de bonnes intentions, dans le but de soutenir la revitalisation des communaut\u00e9s ; mais ils sont \u00e9galement soumis \u00e0 des pressions pour r\u00e9pondre aux attentes des bailleurs de fonds, qui souhaitent que les programmes soient cibl\u00e9s sur les communaut\u00e9s “les plus n\u00e9cessiteuses”, qui peuvent \u00eatre utilis\u00e9es comme bancs d’essai pour d\u00e9velopper des interventions “\u00e9volutives” ou “reproductibles”. Dans le meilleur des cas, des villes enti\u00e8res – comme D\u00e9troit ou la Nouvelle-Orl\u00e9ans apr\u00e8s l’ouragan Katrina – ont \u00e9t\u00e9 imagin\u00e9es comme des laboratoires pour exp\u00e9rimenter les types d’interventions privil\u00e9gi\u00e9s par les donateurs et les organisations \u00e0 but non lucratif qu’ils financent, les habitants se sentant parfois plus comme des rats de laboratoire que comme des partenaires. <\/p>\n\n
D’autres chapitres de ce volume traitent de la mani\u00e8re dont l’agriculture urbaine peut \u00eatre un secteur dans lequel les gens r\u00e9sistent – ou reproduisent – les types d’oppression qui ont \u00e9t\u00e9 tiss\u00e9s dans l’histoire des \u00c9tats-Unis. Dans ce qui suit, nous cherchons \u00e0 identifier comment les mod\u00e8les fonciers en particulier peuvent \u00eatre structur\u00e9s pour garantir que les ONG d’agriculture urbaine soient des partenaires des communaut\u00e9s dans lesquelles elles travaillent, plut\u00f4t que des pr\u00e9dateurs. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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