Le projet du Termo Territorial Coletivo a vu le jour en 2018, peu de temps apr\u00e8s que la ville de Rio de Janeiro ait connu la plus grande op\u00e9ration de r\u00e9novation de son histoire. \u00c0 cette occasion, pr\u00e8s de 80 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9es de leurs maisons, ce qui justifie la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9parer la ville aux m\u00e9ga-\u00e9v\u00e9nements qui s’y sont d\u00e9roul\u00e9s, en particulier les Jeux olympiques de 2016. L’ampleur gigantesque de cette politique de r\u00e9novation, associ\u00e9e \u00e0 un processus de gentrifica\u00e7\u00e3o qui a touch\u00e9 diverses favelas de la ville, a mis en \u00e9vidence l’incapacit\u00e9 des instruments financiers existants \u00e0 garantir la permanence des habitants dans leurs lieux de r\u00e9sidence. En partant de ce constat et en cherchant de nouvelles fa\u00e7ons de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l’emploi dans les communaut\u00e9s de la ville, nous sommes partis d’un mod\u00e8le novateur qui a vu le jour aux \u00c9tats-Unis dans les ann\u00e9es 1960 et qui est aujourd’hui largement utilis\u00e9 dans diverses r\u00e9gions de la plan\u00e8te : le Termo Territorial Coletivo (TTC). <\/p>\n\n
Le potentiel du TTC pour les favelas et autres occupations urbaines a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 par l’exp\u00e9rience des communaut\u00e9s de Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a, \u00e0 Porto Rico, o\u00f9 un groupe de favelas a d\u00e9cid\u00e9 d’adopter le mod\u00e8le comme moyen de r\u00e9gulariser son territoire, dans le cadre de la Convention de la Terre. \u00c0 partir de l’instauration du TTC, les habitants ont pu exercer une gestion collective du territoire, avec la garantie de la s\u00e9curit\u00e9 de la population contre les processus de remaniement par l’\u00c9tat ou de sp\u00e9culation immobili\u00e8re et de gentrification, un risque imminent en raison de la centralit\u00e9 de la zone qu’ils occupent et des interventions publiques au niveau local. <\/p>\n\n
L’exp\u00e9rience de Porto Rico montre que la CTT peut s’encaixer tr\u00e8s facilement dans la r\u00e9alit\u00e9 des assentamentos informais qui passent par des processus de r\u00e9gularisation, en s’\u00e9loignant ainsi de l’application classique du mod\u00e8le dans le Nord mondial. Inspir\u00e9e par cette exp\u00e9rience, l’ONG Comunidades Catalisadoras a invit\u00e9, en ao\u00fbt 2018, une \u00e9quipe de membres du Fideicomiso de la Tierra Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a \u00e0 Rio de Janeiro, pour offrir une s\u00e9rie de bureaux aux magasins locaux. L’objectif de ces bureaux \u00e9tait de s’inspirer de l’exp\u00e9rience portugaise pour mieux conna\u00eetre la TTC et discuter de la mani\u00e8re dont elle peut \u00eatre efficace dans la promotion de l’acc\u00e8s \u00e0 la moradie au Br\u00e9sil. <\/p>\n\n
Apr\u00e8s 5 jours de travail, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de former un groupe de travail permanent, avec des r\u00e9unions r\u00e9guli\u00e8res, afin d’\u00e9tudier plus en profondeur le Terme Territorial Coletivo, de diffuser des connaissances \u00e0 son sujet et de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re dont il pourrait \u00eatre mis en \u0153uvre au Br\u00e9sil. La composition du groupe s’est av\u00e9r\u00e9e tr\u00e8s vari\u00e9e, incluant des leaders communautaires, des repr\u00e9sentants d’organismes publics, d’universit\u00e9s, d’architectes, d’urbanistes et d’\u00e9tudiants. Logo no in\u00edcio, foram definidas duas frentes de trabalho principais : mobiliza\u00e7\u00e3o (destinada a organizar atividades nas comunidades interessadas) e legisla\u00e7\u00e3o (destinada a pensar solu\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas para a implementa\u00e7\u00e3o do TTC, e construir propostas de regulamenta\u00e7\u00e3o legal do modelo). <\/p>\n\n
Logo de in\u00edcio, foi necess\u00e1rio adotar uma outra nomenclatura para o modelo. Le terme Community Land Trust ne pouvait \u00eatre reproduit litt\u00e9ralement en portugais, non seulement en raison de sa difficile compr\u00e9hension, mais aussi des diff\u00e9rences entre les syst\u00e8mes juridiques du Br\u00e9sil et de l’Union europ\u00e9enne. C’est ainsi qu’a \u00e9t\u00e9 choisi le nom de Termo Territorial Coletivo, afin de saisir l’essence du mod\u00e8le : son caract\u00e8re consensuel et de libre manifestation de la volont\u00e9 – un accord, un terme -, l’objet sur lequel il pr\u00e9tend op\u00e9rer – le territoire -, et, enfin, son aspect communautaire et sa forme d’organisation – fondamentalement coletiva. Il ne s’agit pas d’une simple traduction, mais d’une adaptation du mod\u00e8le \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 br\u00e9silienne, en conservant ses caract\u00e9ristiques fondamentales, mais en introduisant de nouveaux \u00e9l\u00e9ments. <\/p>\n\n
C’est ainsi qu’est n\u00e9 le projet TTC, dont la mise en \u0153uvre s’est poursuivie jusqu’\u00e0 aujourd’hui. La diversit\u00e9 des acteurs qui participent au GT est l’un des points les plus positifs du projet, et a permis de cr\u00e9er un environnement propice \u00e0 la coop\u00e9ration et \u00e0 l’\u00e9change. Logo de in\u00edcio, duas comunidades do Rio de Janeiro se apresentaram como poss\u00edveis projetos piloto, nas quais passou a ser desenvolvido um processo longo de mobiliza\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria, com ampla participa\u00e7\u00e3o dos moradores. <\/p>\n\n
Actuellement, le groupe de travail compte plus de 200 membres, parmi les habitants des favelas, les activistes des mouvements sociaux, les leaders, les chercheurs, les membres des organisations publiques et les autres techniciens. De 2018 \u00e0 aujourd’hui, nous obtiendrons diverses conqu\u00eates. L’int\u00e9r\u00eat pour le Terme Territorial Coletivo s’est accru consid\u00e9rablement, d\u00e9passant les fronti\u00e8res de Rio de Janeiro, et nous sommes aujourd’hui en contact avec des agents de diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays qui souhaitent travailler avec ce mod\u00e8le. En 2021, nous allons approuver la premi\u00e8re loi qui r\u00e9glemente l’instrument au Br\u00e9sil. <\/p>\n\n
Le groupe de travail du projet Termo Territorial Coletivo est en place et tous ceux qui souhaitent y contribuer peuvent y participer !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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