Como em outras \u00e1reas do desenvolvimento econ\u00f4mico comunit\u00e1rio, o setor sem fins lucrativos tem um papel especial a desempenhar quando se trata de dar o pontap\u00e9 inicial na agricultura urbana. A agricultura urbana \u00e9 uma abordagem de custo relativamente baixo para a revitaliza\u00e7\u00e3o da comunidade, com o custo do investimento mais baixo do que em outras formas de redesenvolvimento. Pelo menos em princ\u00edpio, uma fazenda urbana pode ser constru\u00edda de forma mais r\u00e1pida e barata do que moradias ou empreendimentos de uso misto. Na pr\u00e1tica, \u00e9 claro, o fato de os modelos de neg\u00f3cios de agricultura urbana ainda estarem sendo testados significa que eles podem sofrer atrasos no levantamento de capital e no cumprimento das exig\u00eancias regulat\u00f3rias. <\/p>\n\n
As fazendas urbanas sem fins lucrativos, portanto, podem ser vistas como uma forma eficaz de preparar o caminho para o desenvolvimento subsequente do setor privado. Al\u00e9m da agricultura, esse \u00e9 o papel hist\u00f3rico que as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos assumiram em projetos de desenvolvimento econ\u00f4mico comunit\u00e1rio. As incorporadoras de moradias com fins lucrativos, por exemplo, podem hesitar em entrar em um bairro onde h\u00e1 uma alta percep\u00e7\u00e3o de risco. Elas esperar\u00e3o at\u00e9 que as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos resolvam os problemas regulat\u00f3rios e provem que a demanda \u00e9 suficiente para justificar o investimento de capital em projetos com fins lucrativos. <\/p>\n\n
Esse paralelo entre a moradia e a produ\u00e7\u00e3o de alimentos sugere por que as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos – na forma de fundos fiduci\u00e1rios, locais de treinamento e fazendas incubadoras – poderiam ser um fornecedor essencial de terras agr\u00edcolas urbanas a pre\u00e7os acess\u00edveis. Em mercados habitacionais “inacess\u00edveis”, por analogia, o fornecimento de moradias acess\u00edveis n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel sem alguns subs\u00eddios. Tampouco \u00e9 poss\u00edvel manter moradias a pre\u00e7os acess\u00edveis diante de um mercado em ascens\u00e3o sem algum tipo de controle, como restri\u00e7\u00f5es de revenda, que garantam a acessibilidade a longo prazo. <\/p>\n\n
Diferentemente da habita\u00e7\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 uma defini\u00e7\u00e3o padronizada para descrever terras agr\u00edcolas urbanas acess\u00edveis. No caso das moradias, a acessibilidade econ\u00f4mica \u00e9 mais frequentemente descrita em termos de uma propor\u00e7\u00e3o da renda bruta, em que a moradia \u00e9 considerada acess\u00edvel desde que n\u00e3o mais que um ter\u00e7o da renda bruta da fam\u00edlia seja destinado a despesas relacionadas \u00e0 moradia. Nos Estados Unidos, a renda familiar alvo \u00e9 expressa como uma porcentagem da renda m\u00e9dia da \u00e1rea (AMI), que varia de 30% da AMI para fam\u00edlias de renda muito baixa a 120% para fam\u00edlias de renda moderada que vivem em mercados hiperinflacionados, como a Bay Area. Para terras agr\u00edcolas urbanas, n\u00e3o h\u00e1 uma estrutura compar\u00e1vel. <\/p>\n\n
Em vez disso, as terras agr\u00edcolas urbanas acess\u00edveis costumam ser descritas simplesmente como terras “gratuitas ou baratas”, com pouca descri\u00e7\u00e3o al\u00e9m disso. E mesmo as terras gratuitas raramente s\u00e3o gratuitas, pois quase sempre precisam de algum n\u00edvel de recupera\u00e7\u00e3o do solo ou instala\u00e7\u00e3o de infraestrutura, sem mencionar a cobertura dos custos das taxas de transa\u00e7\u00e3o. Na maioria das vezes, a acessibilidade \u00e9 definida caso a caso, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 parcela espec\u00edfica da terra, \u00e0 necessidade de remedia\u00e7\u00e3o e infraestrutura, \u00e0s culturas que est\u00e3o sendo cultivadas e \u00e0 receita l\u00edquida que um produtor precisaria gerar. <\/p>\n\n
Mas, em todos os casos, nos mercados de terras urbanas em que o espa\u00e7o para a agricultura \u00e9 inacess\u00edvel, pelo menos considerando os modelos atuais de receita para fazendas urbanas, alguma medida de subs\u00eddios poderia ser justificada para disponibilizar terras para que os produtores aprendam habilidades b\u00e1sicas e “experimentem” seus modelos de neg\u00f3cios emergentes. \u00c0 medida que o mercado se desenvolve, os agricultores mais habilidosos podem conseguir comprar terras a pre\u00e7os pr\u00f3ximos aos de mercado (fora dos mercados imobili\u00e1rios hiperinflacionados), mas alguns controles provavelmente continuar\u00e3o a ser justificados para oferecer espa\u00e7o para novos participantes no setor de agricultura urbana e para garantir que todos os bairros desfrutem dos benef\u00edcios comunit\u00e1rios que a agricultura urbana possibilita. <\/p>\n\n
Como os bairros de minorias de baixa renda s\u00e3o frequentemente caracterizados pelo que lhes falta, \u00e9 f\u00e1cil ignorar o que eles t\u00eam. Para as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos, essas partes da cidade s\u00e3o um terreno f\u00e9rtil para implantar novas iniciativas e apoiar ou expandir a programa\u00e7\u00e3o. Os l\u00edderes de organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos geralmente agem com boas inten\u00e7\u00f5es, com o objetivo de apoiar a revitaliza\u00e7\u00e3o da comunidade; mas tamb\u00e9m h\u00e1 press\u00f5es para atender \u00e0s expectativas dos financiadores de que os programas sejam direcionados \u00e0s comunidades “mais necessitadas”, que podem ser usadas como bancos de ensaio para o desenvolvimento de interven\u00e7\u00f5es “escalon\u00e1veis” ou “replic\u00e1veis”. Em sua forma mais grandiosa, cidades inteiras – como Detroit ou Nova Orleans ap\u00f3s o furac\u00e3o Katrina – foram imaginadas como laborat\u00f3rios para experimentar os tipos de interven\u00e7\u00f5es preferidas pelos doadores e pelas organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos que eles financiam, com os residentes da comunidade, \u00e0s vezes, sentindo-se mais como ratos de laborat\u00f3rio do que como parceiros. <\/p>\n\n
Outros cap\u00edtulos deste volume discutem as maneiras pelas quais a agricultura urbana tem o potencial de ser um setor no qual as pessoas resistem – ou reproduzem – os tipos de opress\u00e3o que foram entrela\u00e7ados na hist\u00f3ria dos Estados Unidos. A seguir, procuramos identificar como os modelos de posse da terra, em particular, podem ser estruturados para garantir que as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos de agricultura urbana sejam parceiras das comunidades em que trabalham, em vez de predadoras. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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