O projeto Favela Community Land Trust (Favela-CLT) nasceu em agosto de 2018, logo ap\u00f3s a cidade do Rio de Janeiro ter passado pela maior onda de despejos de sua hist\u00f3ria. Na ocasi\u00e3o, cerca de 80.000 pessoas foram removidas de suas casas, justificadas pela suposta necessidade de preparar a cidade para os megaeventos que l\u00e1 foram sediados, especialmente as Olimp\u00edadas de 2016. A enorme escala dessa pol\u00edtica de despejo, aliada a um processo de gentrifica\u00e7\u00e3o que afetou v\u00e1rias favelas, deixou clara a incapacidade dos instrumentos fundi\u00e1rios existentes de garantir a perman\u00eancia dos moradores em seus espa\u00e7os. Diante desse cen\u00e1rio, buscamos novas formas de fortalecer a seguran\u00e7a da posse entre as comunidades do Rio, fazendo conex\u00f5es com um modelo inovador que surgiu nos Estados Unidos na d\u00e9cada de 1960 e que hoje est\u00e1 sendo implementado em todo o mundo: o Community Land Trust (CLT). <\/p>\n\n
O potencial dos TTCs para favelas e outras ocupa\u00e7\u00f5es urbanas foi demonstrado pelas comunidades Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a, em Porto Rico, onde um grupo de favelas decidiu adotar o modelo como forma de regularizar seu territ\u00f3rio, chamando-o de Fideicomiso de la Tierra. Uma vez estabelecido o CLT, os moradores passaram a exercer a gest\u00e3o coletiva da terra, com sua posse garantida, protegendo-os contra a remo\u00e7\u00e3o do Estado ou a gentrifica\u00e7\u00e3o especulativa, um risco iminente devido \u00e0 centralidade da \u00e1rea que ocupam e aos investimentos p\u00fablicos nela realizados. <\/p>\n\n
A experi\u00eancia de Porto Rico demonstrou que o modelo CLT pode se encaixar muito bem na realidade dos assentamentos informais que est\u00e3o passando por processos de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, desviando-se, assim, da aplica\u00e7\u00e3o cl\u00e1ssica do modelo no Norte Global. Inspirada por essa experi\u00eancia, em agosto de 2018, a ONG Catalytic Communities convidou v\u00e1rios membros do Fideicomiso de la Tierra Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a ao Rio de Janeiro para oferecer uma s\u00e9rie de workshops aos atores locais. O principal objetivo desses workshops foi aprender com a experi\u00eancia de Puerto Riquean, entender melhor o modelo e discutir como ele poderia ser \u00fatil para promover moradias acess\u00edveis no Brasil. <\/p>\n\n
Ap\u00f3s 5 dias de workshops, foi decidido que seria formado um Grupo de Trabalho permanente, com reuni\u00f5es regulares, para estudar o CLT com mais profundidade, disseminando o conhecimento sobre ele e pensando em como poderia ser implementado no Brasil. A composi\u00e7\u00e3o do grupo era diversa em sua origem, incluindo l\u00edderes comunit\u00e1rios, representantes de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, universidades, arquitetos e urbanistas e estudantes. Logo no in\u00edcio, foram estabelecidas duas frentes principais de trabalho: mobiliza\u00e7\u00e3o (com o objetivo de organizar atividades nas comunidades interessadas) e legisla\u00e7\u00e3o (com o objetivo de encontrar solu\u00e7\u00f5es legais para a aplica\u00e7\u00e3o do CLT e construir propostas para regulamentar o modelo e facilitar seu uso). <\/p>\n\n
Logo no in\u00edcio, foi necess\u00e1rio adotar uma nova nomenclatura para o modelo. O nome Community Land Trust n\u00e3o poderia ser replicado literalmente em portugu\u00eas, n\u00e3o s\u00f3 por sua dif\u00edcil compreens\u00e3o, mas tamb\u00e9m pelas diferen\u00e7as entre os sistemas jur\u00eddicos do Brasil e dos EUA. Assim, foi formulado o nome Termo Territorial Coletivo, que consegue captar a ess\u00eancia do modelo: seu car\u00e1ter consensual e de livre manifesta\u00e7\u00e3o da vontade – um acordo, um termo -, o objeto sob o qual pretende operar – o territ\u00f3rio – e, por fim, seu aspecto comunit\u00e1rio e sua forma de organiza\u00e7\u00e3o – fundamentalmente coletiva. N\u00e3o se trata de uma mera tradu\u00e7\u00e3o, mas de uma adapta\u00e7\u00e3o do modelo \u00e0 realidade brasileira, mantendo suas caracter\u00edsticas fundamentais, mas introduzindo novos elementos. <\/p>\n\n
Assim, nasceu o Projeto Favela-CLT, cuja estrutura b\u00e1sica se mant\u00e9m at\u00e9 hoje. A diversidade de atores que participam do Grupo de Trabalho \u00e9 um dos aspectos mais importantes do projeto, permitindo a cria\u00e7\u00e3o de um ambiente f\u00e9rtil para o interc\u00e2mbio e a colabora\u00e7\u00e3o. Desde o in\u00edcio, duas comunidades do Rio de Janeiro se apresentaram como poss\u00edveis projetos-piloto, nos quais come\u00e7ou a se desenvolver um longo processo de organiza\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria, com ampla participa\u00e7\u00e3o dos moradores. <\/p>\n\n
Atualmente, o Grupo de Trabalho conta com mais de 200 membros. O interesse p\u00fablico pelo Favela-CLT cresceu substancialmente, ultrapassando as fronteiras do Rio de Janeiro, e hoje mantemos contato com atores em diferentes estados do pa\u00eds que desejam trabalhar com o modelo. Em 2021, realizamos a primeira Audi\u00eancia P\u00fablica sobre o tema, na C\u00e2mara Municipal do Rio de Janeiro, e tamb\u00e9m vimos a aprova\u00e7\u00e3o da primeira lei que regulamenta o modelo no Brasil. <\/p>\n\n
O Grupo de Trabalho Favela-CLT est\u00e1 aberto e todos que quiserem contribuir podem participar!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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