{"id":3964,"date":"2024-10-20T16:03:10","date_gmt":"2024-10-20T16:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/biblioteca-de-recursos\/estudos-de-caso-e-entrevistas\/estudos-de-caso-clt\/fundo-de-terras-de-athens\/"},"modified":"2024-10-21T20:45:07","modified_gmt":"2024-10-21T20:45:07","slug":"fundo-de-terras-de-athens","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/pt-br\/biblioteca-de-recursos\/estudos-de-caso-clt\/fundo-de-terras-de-athens\/","title":{"rendered":"Fundo de terras de Athens"},"content":{"rendered":"\n

Estabelecida em 1994 (Athens, Ge\u00f3rgia)<\/strong><\/p>\n\n

Perfil contribu\u00eddo por Nancy Stangle (2015)<\/strong><\/p>\n\n

Por volta de 1993, Skipper StipeMaas e Nancy Stangle faziam parte de um grupo de cerca de 10 fam\u00edlias que estavam estabelecendo uma comunidade em 132 acres perto de Athens, Ge\u00f3rgia. A comunidade baseava-se livremente em um modelo de coabita\u00e7\u00e3o de compartilhamento de recursos, com foco na administra\u00e7\u00e3o da terra. A propriedade era uma antiga fazenda com carvalhos centen\u00e1rios, nascentes, encostas \u00edngremes, afloramentos rochosos e campos em terra\u00e7os. As metas do grupo eram conservar a maior parte poss\u00edvel da terra e torn\u00e1-la acess\u00edvel a qualquer pessoa que quisesse morar l\u00e1. Skipper e Nancy queriam proteger permanentemente uma parte da propriedade como \u00e1rea verde do bairro. Eles descobriram que os fundos de terras existentes na \u00e1rea n\u00e3o estavam interessados em manter servid\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o nos campos antigos que estavam sendo usados como espa\u00e7o aberto da vizinhan\u00e7a, mas Skipper e Nancy estavam hesitantes em iniciar outro fundo de terras de conserva\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n

Elas tomaram conhecimento dos fundos comunit\u00e1rios de terras por mero acaso. Nancy foi parar no escrit\u00f3rio do Cabbagetown Revitalization and Future Trust (CRAFT), em Atlanta, quando seu carro quebrou depois de levar seus filhos ao zool\u00f3gico. Um morador do bairro que ofereceu ajuda disse a Nancy que ela nunca teria conseguido comprar uma casa em Atlanta sem o CRAFT. Estruturada e operada como um fundo comunit\u00e1rio de terras, a CRAFT estava ocupada com a reabilita\u00e7\u00e3o de edif\u00edcios hist\u00f3ricos e com a constru\u00e7\u00e3o de novas casas ao redor de uma antiga f\u00e1brica de algod\u00e3o em um bairro do centro da cidade. Nancy percebeu que o modelo CLT poderia ser aplic\u00e1vel \u00e0 sua comunidade fora de Athens. Ela e Skipper logo perceberam, al\u00e9m disso, que algumas das mesmas decis\u00f5es e quest\u00f5es de uso da terra que haviam surgido ao lidar com sua comunidade estavam sendo enfrentadas por pessoas e bairros em toda a cidade de Atenas. <\/p>\n\n

Skipper, um advogado empregado pela Georgia Legal Services, incorporou a West Athens Land Trust (WALT) em dezembro de 1994. Seus dois objetivos eram a conserva\u00e7\u00e3o da terra e a moradia acess\u00edvel. A diretoria original de 11 membros inclu\u00eda l\u00edderes locais de Athens, bem como indiv\u00edduos de Atlanta. A primeira presidente da WALT foi Peggy Williams, diretora executiva da CRAFT, <\/p>\n\n

O Condado de Athens-Clarke \u00e9 um governo consolidado e \u00e9 o menor condado em tamanho da Ge\u00f3rgia, que tem 159 condados. Ele est\u00e1 classificado em 19\u00ba lugar em termos de popula\u00e7\u00e3o, com aproximadamente 121.000 pessoas. O uso da terra \u00e9 uma quest\u00e3o cont\u00ednua e predominante. Em 1994, as moradias se tornaram caras devido ao crescimento do mercado estudantil, j\u00e1 que Athens \u00e9 a sede da Universidade da Ge\u00f3rgia. A taxa de propriedade de casas era muito menor do que a m\u00e9dia do estado e a taxa de pobreza era alta. O desenvolvimento do tipo “sprawl” estava degradando a qualidade da \u00e1gua e do ar. O estado da Ge\u00f3rgia estava em terceiro lugar no pa\u00eds em termos de perda de terras agr\u00edcolas devido ao desenvolvimento. <\/p>\n\n

A WALT recebeu uma isen\u00e7\u00e3o fiscal 501(c)(3) do IRS em setembro de 1995. Dois anos depois, reconhecendo que seus objetivos beneficentes e atividades planejadas n\u00e3o deveriam se limitar a West Athens, a organiza\u00e7\u00e3o mudou seu nome para Athens Land Trust (ALT). <\/p>\n\n

A ALT concentrou-se inicialmente na educa\u00e7\u00e3o sobre quest\u00f5es de uso da terra na comunidade de Atenas. Ela realizou sess\u00f5es informativas sobre desenvolvimento sustent\u00e1vel e pr\u00e1ticas s\u00f3lidas de uso da terra. Em 1997, a ALT concluiu suas primeiras servid\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o, protegendo permanentemente os 21 acres de nascentes, encostas \u00edngremes, florestas e campos antigos em Kenney Ridge, uma \u00e1rea rural na periferia de Athens. Como a maioria das servid\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o, um propriet\u00e1rio de terras privado continuou a ser dono de Kenney Ridge, mas a servid\u00e3o da ALT garantiu que a propriedade n\u00e3o ser\u00e1 desenvolvida no futuro. A ALT tamb\u00e9m recebeu um terreno para constru\u00e7\u00e3o no bairro de Kenney Ridge e seu primeiro subs\u00eddio (da Turner Foundation em Atlanta), que foi usado para contratar funcion\u00e1rios. <\/p>\n\n

Em 1999, a ALT recebeu a doa\u00e7\u00e3o de um terreno baldio na cidade, onde uma casa havia sido incendiada anteriormente. Esse lote estava localizado em um dos dois bairros historicamente afro-americanos que haviam sido alvo de revitaliza\u00e7\u00e3o pelo Condado de Athens-Clarke. Ele se tornou o catalisador do programa Affordable Housing da ALT. Com a vantagem de ter em m\u00e3os um lote edific\u00e1vel, a ALT recebeu um subs\u00eddio para capacita\u00e7\u00e3o do programa Community Development Block Grant do condado, liderado por Julie Brunner. Posteriormente, a ALT recebeu fundos do HOME para uma parte da constru\u00e7\u00e3o de uma casa no lote. Um banco local concedeu \u00e0 ALT um empr\u00e9stimo para a constru\u00e7\u00e3o e muitos volunt\u00e1rios ajudaram com a pintura e o paisagismo. Quando a casa foi conclu\u00edda e vendida, foi realizado um corte de fita com a presen\u00e7a de l\u00edderes locais e residentes da comunidade para a primeira propriet\u00e1ria da ALT, uma m\u00e3e solteira com quatro filhos que havia crescido no bairro. <\/p>\n\n

O fato de a ALT continuar sendo propriet\u00e1ria do terreno sob sua primeira casa e das que se seguiram \u00e0s vezes era um problema. Ocasionalmente, a comunidade negra manifestava preocupa\u00e7\u00e3o com o fato de o fundo de terras ser administrado por “brancos”. A ALT fez um esfor\u00e7o para divulgar a hist\u00f3ria do movimento CLT e o trabalho de Charles e Shirley Sherrod, que criaram o primeiro CLT em Albany, Ge\u00f3rgia. A ALT tamb\u00e9m contava com excelentes l\u00edderes da comunidade negra em seu Conselho de Administra\u00e7\u00e3o, bem como com o primeiro propriet\u00e1rio do land trust. Os c\u00e9ticos permaneceram, mas a ALT gradualmente provou seu valor por meio de seu trabalho. <\/p>\n\n

A ALT reabilitou duas casas hist\u00f3ricas em um bairro tradicionalmente afro-americano e, posteriormente, reabilitou v\u00e1rias outras, acreditando que era importante para o tecido hist\u00f3rico e cultural do bairro salvar essas casas em ru\u00ednas. Esse trabalho de reabilita\u00e7\u00e3o foi apoiado pelos fundos CDBG e HOME do Condado de Athens-Clarke e por um empr\u00e9stimo do Equity Trust. A presen\u00e7a da ALT na comunidade foi aprofundada pelo trabalho com os moradores e a pol\u00edcia para iniciar organiza\u00e7\u00f5es de vigil\u00e2ncia do bairro. <\/p>\n\n

De 1997 a 2000, Athens realizou um processo abrangente de planejamento do uso da terra. Os efeitos negativos da expans\u00e3o se tornaram uma preocupa\u00e7\u00e3o crescente em toda a comunidade. A ALT colaborou com outros grupos para apresentar atividades educacionais sobre crescimento inteligente e uso sustent\u00e1vel da terra, como o Tour de Sprawl anual, eventos do Dia da Terra e a palestra intitulada “Will Athens Become a Suburb of Atlanta?” (Atenas se tornar\u00e1 um sub\u00farbio de Atlanta?). Durante esse per\u00edodo, a ALT tamb\u00e9m continuou a aceitar servid\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o e foi a patrocinadora fiscal da Athens Grow Green Coalition. <\/p>\n\n

Ap\u00f3s a ado\u00e7\u00e3o de um novo plano abrangente pelo governo local em 2000, o foco da ALT passou a ser a revitaliza\u00e7\u00e3o do bairro, que inclu\u00eda a produ\u00e7\u00e3o de moradias permanentemente acess\u00edveis e a preserva\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os abertos. Os bairros hist\u00f3ricos afro-americanos pr\u00f3ximos ao campus da Universidade da Ge\u00f3rgia estavam se tornando gentrificados. Ao mesmo tempo, ainda havia problemas em muitas \u00e1reas. <\/p>\n\n

Em 2001, quando um grande parque de casas m\u00f3veis da cidade foi vendido para dar lugar a uma luxuosa moradia estudantil, toda a comunidade se deu conta da escassez de moradias de aluguel a pre\u00e7os acess\u00edveis em Atenas. A ALT se envolveu em ajudar a realocar os moradores deslocados do parque. Isso acabou levando ao envolvimento da ALT na constru\u00e7\u00e3o do Fourth Street Village, um conjunto habitacional multifamiliar com 120 unidades de aluguel de renda mista, usando Cr\u00e9ditos Fiscais para Moradias de Baixa Renda. At\u00e9 2015, a ALT havia desenvolvido mais 6 unidades de aluguel, constru\u00eddo ou reabilitado 49 casas unifamiliares em locais dispersos e adquirido cinco lotes para desenvolvimento futuro. Entre os ocupantes de suas casas unifamiliares estavam 26 propriet\u00e1rios e 13 fam\u00edlias que estavam comprando suas casas por meio de arrendamento. Todas as casas da ALT s\u00e3o constru\u00eddas ou reformadas de acordo com os padr\u00f5es da EarthCraft. <\/p>\n\n

A ALT tamb\u00e9m se envolveu na Oconee Partnership for Farmland Protection em 2001, o que a levou a se tornar uma l\u00edder estadual na prote\u00e7\u00e3o de terras agr\u00edcolas. Os esfor\u00e7os de conserva\u00e7\u00e3o da ALT se expandiram ao longo dos anos, com a ALT agora mantendo servid\u00f5es de conserva\u00e7\u00e3o em 13.505 acres de terras privadas em 26 condados da Ge\u00f3rgia. Essa \u00e1rea inclui florestas, zonas \u00famidas, corredores fluviais, locais hist\u00f3ricos, parques p\u00fablicos e espa\u00e7os abertos de bairros. <\/p>\n\n

A agricultura urbana e a seguran\u00e7a alimentar s\u00e3o preocupa\u00e7\u00f5es mais recentes. A ALT se envolveu na promo\u00e7\u00e3o de hortas comunit\u00e1rias como parte da revitaliza\u00e7\u00e3o de bairros nas mesmas \u00e1reas em que fornecia moradias populares. A equipe da ALT percebeu que as hortas poderiam ser uma forma de conectar as pessoas \u00e0 terra e fazer a ponte entre o trabalho de conserva\u00e7\u00e3o da organiza\u00e7\u00e3o e o trabalho de habita\u00e7\u00e3o. Em 2006, foi iniciada uma iniciativa em toda a comunidade para lidar com a alta taxa de pobreza no Condado de Clarke, que ultrapassava 30%. <\/p>\n\n

Como forma de lidar com a inseguran\u00e7a alimentar resultante da alta pobreza, surgiu o interesse por hortas comunit\u00e1rias. A ALT tornou-se ativa nesse esfor\u00e7o, recebendo um subs\u00eddio federal para estabelecer uma rede de hortas. O subs\u00eddio levou \u00e0 cria\u00e7\u00e3o do West Broad Market Garden and Farmers Market no local de uma escola prim\u00e1ria afro-americana hist\u00f3rica desocupada, no bairro onde a ALT forneceu grande parte de suas moradias. <\/p>\n\n

Proporcionar acesso \u00e0 terra para o cultivo de alimentos e atender \u00e0 necessidade de oportunidades econ\u00f4micas por meio da \u00e1rea agr\u00edcola tem sido um ajuste natural para a miss\u00e3o de justi\u00e7a social da ALT. O West Broad Market Garden oferece emprego para os moradores do bairro e a ALT oferece educa\u00e7\u00e3o e apoio aos 20 vendedores de baixa renda do West Broad Farmers Market. O programa Young Urban Farmer oferece oportunidades de empreendedorismo e treinamento pr\u00e1tico em agricultura sustent\u00e1vel para alunos do ensino m\u00e9dio em situa\u00e7\u00e3o de risco. <\/p>\n\n

Em 2014, a ALT concluiu a compra de uma fazenda urbana de cinco acres onde a ALT est\u00e1 demonstrando a agricultura sustent\u00e1vel. A fazenda fica ao lado de um parque p\u00fablico de cinco acres protegido pela ALT e em frente a um local de dois acres que ser\u00e1 desenvolvido para moradias econ\u00f4micas. <\/p>\n\n

Nesse mesmo ano, a ALT comemorou seu anivers\u00e1rio de 20 anos. Para orientar a pr\u00f3xima fase de sua hist\u00f3ria, a ALT adotou uma nova declara\u00e7\u00e3o de miss\u00e3o: conservar, capacitar e sustentar comunidades por meio do uso respons\u00e1vel e vision\u00e1rio da terra. <\/p>\n\n

A miss\u00e3o e a programa\u00e7\u00e3o da ALT evolu\u00edram ao longo dos anos, respondendo \u00e0s necessidades de sua comunidade. Isso ampliou a base de apoio da organiza\u00e7\u00e3o entre um grande n\u00famero de grupos constituintes. A ALT continua sendo uma organiza\u00e7\u00e3o de base, mas tamb\u00e9m recebe apoio do governo, da universidade, de empresas locais, da comunidade religiosa e de outras ag\u00eancias. A diretoria da ALT tamb\u00e9m sempre foi diversificada, com representa\u00e7\u00e3o de indiv\u00edduos e comunidades que n\u00e3o tiveram acesso \u00e0 terra no passado. Mesmo antes de a ALT ter qualquer propriet\u00e1rio de terras, uma porcentagem significativa de seu Conselho era composta por l\u00edderes de bairros afro-americanos que acreditavam na filosofia e na estrat\u00e9gia do land trust. Os propriet\u00e1rios de casas em terras arrendadas agora representam pelo menos um ter\u00e7o do Conselho. Os outros membros do Conselho da ALT t\u00eam profiss\u00f5es como ecologistas, construtores, advogados e planejadores. <\/p>\n\n

Os propriet\u00e1rios de casas da ALT se tornaram alguns dos melhores defensores da organiza\u00e7\u00e3o. Especialmente nas reuni\u00f5es da comunidade, onde ainda surgem d\u00favidas sobre a continuidade da propriedade da terra pela ALT, os propriet\u00e1rios de casas da ALT se manifestam, explicando por que optaram por comprar suas casas da ALT. Eles falam sobre a qualidade e o pre\u00e7o acess\u00edvel de suas casas; expressam gratid\u00e3o pelo apoio que recebem; e incentivam outras pessoas a participar da ALT, tanto para receber o mesmo tipo de ajuda que receberam quanto para dar seu apoio a uma organiza\u00e7\u00e3o que est\u00e1 melhorando seu bairro para todos que moram nele. <\/p>\n\n

Para saber mais sobre o Athens Land Trust, passado e presente:<\/strong><\/p>\n\n