{"id":7238,"date":"2024-09-10T21:01:00","date_gmt":"2024-09-10T21:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cltweb.org\/2024\/09\/10\/os-clts-podem-desempenhar-um-papel-na-politica-climatica\/"},"modified":"2024-11-02T21:09:19","modified_gmt":"2024-11-02T21:09:19","slug":"os-clts-podem-desempenhar-um-papel-na-politica-climatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cltweb.org\/pt-br\/2024\/09\/10\/os-clts-podem-desempenhar-um-papel-na-politica-climatica\/","title":{"rendered":"Os CLTs podem desempenhar um papel na pol\u00edtica clim\u00e1tica?"},"content":{"rendered":"\n

A contribui\u00e7\u00e3o a seguir foi escrita por Geert De Pauw, Co-Coordenador do Community Land Trust Brussels, como uma contribui\u00e7\u00e3o para o pr\u00f3ximo webinar sobre “Using CLTs to Deliver Energy Renovation and Permanent Affordability to Existing Housing” (Usando CLTs para fornecer renova\u00e7\u00e3o de energia e acessibilidade permanente a moradias existentes), em 25 de setembro. <\/strong><\/em><\/p>\n\n

O Community Land Trust Brussels<\/a> (CLTB) \u00e9 uma organiza\u00e7\u00e3o sem fins lucrativos que desenvolve moradias econ\u00f4micas para fam\u00edlias de baixa renda em Bruxelas com o apoio do governo regional. Como em muitos outros CLTs na Europa, o foco principal est\u00e1 em novos projetos de constru\u00e7\u00e3o. At\u00e9 o momento, a CLTB construiu pouco mais de cem casas distribu\u00eddas em seis projetos habitacionais. O mesmo n\u00famero de casas est\u00e1 em constru\u00e7\u00e3o. Com isso, o CLTB quer oferecer uma resposta \u00e0 necessidade de moradias mais econ\u00f4micas na regi\u00e3o. <\/p>\n\n

A constru\u00e7\u00e3o nova (ou a reforma pesada de pr\u00e9dios maiores) provou ser uma boa estrat\u00e9gia para trazer moradias econ\u00f4micas ao mercado de maneira relativamente eficiente. Essa abordagem tamb\u00e9m d\u00e1 ao CLTB a oportunidade de envolver os futuros residentes coletivamente no desenvolvimento das moradias, o que \u00e9 a base para a constru\u00e7\u00e3o da comunidade da nossa organiza\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n

No entanto, voc\u00ea pode questionar a conveni\u00eancia a longo prazo de continuar a se concentrar apenas em novas constru\u00e7\u00f5es. Essa op\u00e7\u00e3o pode entrar em conflito com as metas de sustentabilidade de nossa pr\u00f3pria organiza\u00e7\u00e3o. O corte de terrenos n\u00e3o constru\u00eddos em uma regi\u00e3o j\u00e1 densamente constru\u00edda pode levantar d\u00favidas em algumas ocasi\u00f5es. Devido \u00e0 mudan\u00e7a clim\u00e1tica, a cidade precisa cada vez mais manter terras n\u00e3o urbanizadas para desempenhar um papel no gerenciamento de \u00e1gua, resfriamento, biodiversidade ou recrea\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, os materiais de constru\u00e7\u00e3o necess\u00e1rios para a constru\u00e7\u00e3o de novas moradias s\u00e3o respons\u00e1veis pela emiss\u00e3o de uma grande quantidade de CO2. <\/p>\n\n

A crise habitacional de Bruxelas, a resposta do governo e a abordagem CLT<\/strong><\/h4>\n\n

Al\u00e9m de nossas pr\u00f3prias metas de sustentabilidade, ao longo do tempo tamb\u00e9m devemos levar em conta as novas estrat\u00e9gias e pol\u00edticas governamentais que dificultar\u00e3o cada vez mais as novas constru\u00e7\u00f5es em terrenos virgens, em uma regi\u00e3o j\u00e1 densamente povoada como Bruxelas. <\/p>\n\n

Ao mesmo tempo, a crise habitacional continua a se intensificar. Cada vez mais fam\u00edlias est\u00e3o sendo for\u00e7adas a deixar Bruxelas porque n\u00e3o conseguem encontrar moradias acess\u00edveis no local. As que ficam, muitas vezes, t\u00eam de se contentar com moradias pequenas demais, insalubres e caras demais. De fato, os governos belga e de Bruxelas investiram muito pouco em moradias sociais, deixando os residentes quase que totalmente dependentes do mercado privado, onde os pre\u00e7os continuaram a subir de forma constante nos \u00faltimos 20 anos. <\/p>\n\n

Embora n\u00e3o tenha havido investimento em moradias sociais, o governo incentivou a aquisi\u00e7\u00e3o de casa pr\u00f3pria. Por meio de uma variedade de instrumentos, ele ajudou fam\u00edlias modestas a comprar uma casa. Isso ajudou muitas fam\u00edlias pobres a ter acesso \u00e0 moradia, at\u00e9 que o aumento dos pre\u00e7os tornou isso imposs\u00edvel. <\/p>\n\n

Hoje, os propriet\u00e1rios pobres existentes tamb\u00e9m correm o risco de ter problemas. Bruxelas tem um estoque de moradias antigas e ineficientes em termos de energia. Para atingir suas metas clim\u00e1ticas, a Regi\u00e3o de Bruxelas desenvolveu uma estrat\u00e9gia ambiciosa chamada “Renolution<\/a>“. Uma parte importante dessa estrat\u00e9gia \u00e9 tornar as resid\u00eancias particulares eficientes em termos de energia. Para incentivar os propriet\u00e1rios a investirem na reforma de suas casas, o governo de Bruxelas planeja, entre outras coisas, multas importantes para aqueles que n\u00e3o cumprirem as obriga\u00e7\u00f5es. Isso pode ter consequ\u00eancias desastrosas. O perigo \u00e9 que isso levar\u00e1 a uma situa\u00e7\u00e3o em que somente residentes ou investidores ricos poder\u00e3o ter casas em bairros que permaneceram relativamente acess\u00edveis, e que a Regi\u00e3o de Bruxelas ser\u00e1 confrontada com a “gentrifica\u00e7\u00e3o verde”. <\/p>\n\n

Por todos esses motivos, o CLTB decidiu diversificar sua abordagem e agora tamb\u00e9m se dedica \u00e0 renova\u00e7\u00e3o de moradias particulares. Acreditamos que os CLTs t\u00eam o potencial de fornecer uma resposta, em Bruxelas e em outras cidades europeias, ao duplo desafio da necessidade de moradias permanentemente acess\u00edveis e da necessidade de renovar o estoque de moradias existentes de forma sustent\u00e1vel e torn\u00e1-las eficientes em termos de energia. <\/p>\n\n

Projetos-piloto e a parceria Upcycling Trust<\/strong><\/h4>\n\n

Atualmente, os instrumentos p\u00fablicos existentes que visam incentivar os propriet\u00e1rios a reformar suas casas e torn\u00e1-las eficientes em termos de energia n\u00e3o alcan\u00e7am os propriet\u00e1rios mais pobres. Esses propriet\u00e1rios, “ricos em ativos, pobres em dinheiro”, n\u00e3o t\u00eam os meios para financiar as obras antes dos subs\u00eddios e t\u00eam dificuldades com a administra\u00e7\u00e3o para solicitar os subs\u00eddios. A CLTB agora quer investigar se \u00e9 poss\u00edvel elaborar um novo instrumento de pol\u00edtica pelo qual esses propriet\u00e1rios sejam ajudados, por meio de orienta\u00e7\u00e3o intensiva e de uma interven\u00e7\u00e3o financeira muito importante. Dessa forma, eles podem aumentar a qualidade de suas casas, atender \u00e0s novas exig\u00eancias, evitar multas e recuperar a seguran\u00e7a da moradia. Em troca, sua casa se torna uma casa CLT, tornando-a acess\u00edvel para sempre. De fato, em nosso modelo, o propriet\u00e1rio aceita os termos t\u00edpicos do CLT em rela\u00e7\u00e3o ao uso e aos ganhos de capital quando a casa \u00e9 vendida. <\/p>\n\n

Acreditamos que esse instrumento seria um complemento importante para os instrumentos governamentais existentes de empr\u00e9stimos e subs\u00eddios. Ele tem a grande vantagem de ajudar os mais vulner\u00e1veis e oferecer uma solu\u00e7\u00e3o para a parte do estoque de im\u00f3veis em que os problemas s\u00e3o maiores. Al\u00e9m disso, essa abordagem aumenta a oferta de moradias permanentemente acess\u00edveis, em uma cidade onde a grande maioria do estoque de moradias est\u00e1 \u00e0 merc\u00ea do mercado livre e n\u00e3o regulamentado. Al\u00e9m disso, fazemos isso sem cortar terras n\u00e3o urbanizadas. <\/p>\n\n

Para conseguir isso, \u00e9 importante convencer o governo. Para isso, iniciamos um projeto piloto em Bruxelas. Depois de um ano trabalhando em procedimentos e modelos jur\u00eddicos, os dois primeiros propriet\u00e1rios est\u00e3o prestes a assinar o contrato para entrar no programa. <\/p>\n\n

Ao perceber que n\u00e3o \u00e9ramos os \u00fanicos a pensar dessa forma, tomamos a iniciativa de reunir outros CLTs europeus com ideias semelhantes. Juntamente com nossos colegas da cidade de Lille, na Fran\u00e7a, estamos agora coordenando o projeto “Upcycling Trust<\/a>“, financiado pela UE. Juntamente com os CLTs de Cork (Irlanda), Ghent (B\u00e9lgica), Lille (Fran\u00e7a) e Rennes (Fran\u00e7a), queremos testar essa nova estrat\u00e9gia de upcycling e usar uma abordagem circular para a renova\u00e7\u00e3o. Nossos CLTs estabelecer\u00e3o pilotos<\/a> nos quais ser\u00e3o desenvolvidas estrat\u00e9gias legais, organizacionais, t\u00e9cnicas e financeiras, e as primeiras casas ser\u00e3o reformadas. Isso beneficiar\u00e1 cerca de 150 fam\u00edlias de baixa renda que poder\u00e3o morar nessas casas e, ao mesmo tempo, reduzir\u00e1 o impacto ambiental. Com base nas experi\u00eancias dos pilotos, e envolvendo autoridades locais e regionais, bem como parceiros acad\u00eamicos, usaremos nossas descobertas para desenvolver novas pol\u00edticas urbanas. No contexto em que muitas cidades est\u00e3o buscando estrat\u00e9gias para lidar com a crise habitacional, fortalecer o tecido urbano e atingir as metas clim\u00e1ticas, o modelo de upcycling trust oferece uma abordagem inovadora e estrutural que pode acelerar uma transi\u00e7\u00e3o urbana justa. Considerando as ambi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas da Europa, acreditamos que esse projeto financiado pela UE \u00e9 uma oportunidade perfeita para testar a abordagem e preparar sua implementa\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n

O CLTB tamb\u00e9m quer experimentar outros m\u00e9todos novos. Por exemplo, em setembro, iniciaremos a “renova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica guiada” de tr\u00eas casas. Isso dar\u00e1 aos futuros propriet\u00e1rios a oportunidade de fazer parte da reforma de sua futura casa por conta pr\u00f3pria, reduzindo assim o custo. <\/p>\n\n

Desafios de dimensionamento e o futuro dos CLTs<\/strong><\/h4>\n\n

Por mais promissores que todos esses novos m\u00e9todos possam ser, hoje eles ainda est\u00e3o em sua inf\u00e2ncia. Para ampli\u00e1-los, voc\u00ea precisar\u00e1 de muito dinheiro e tempo. Eles certamente n\u00e3o s\u00e3o a resposta final para o desafio descrito acima de encontrar solu\u00e7\u00f5es para a crise habitacional de uma forma que prejudique o m\u00ednimo poss\u00edvel o meio ambiente. Portanto, ao mesmo tempo, continuamos comprometidos com novas constru\u00e7\u00f5es. Preferir\u00edamos fazer isso de uma forma mais circular, embora para isso ainda precisemos buscar solu\u00e7\u00f5es inovadoras de financiamento que nos permitam cobrir o custo adicional dessa forma de trabalho. <\/p>\n\n

Apesar dessas limita\u00e7\u00f5es, acreditamos muito no potencial da abordagem do Upcycling Trust<\/a>. Ao dar aos fundos de terras comunit\u00e1rios um papel na pol\u00edtica clim\u00e1tica e converter a propriedade privada em propriedade comunit\u00e1ria n\u00e3o especulativa, parte do mercado imobili\u00e1rio pode ser estruturalmente reformada. Se isso for feito em larga escala, poder\u00e1 desempenhar um papel central para tornar nossas cidades mais habit\u00e1veis e, ao mesmo tempo, acess\u00edveis. <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A contribui\u00e7\u00e3o a seguir foi escrita por Geert De Pauw, Co-Coordenador do Community Land Trust Brussels, como uma contribui\u00e7\u00e3o para o pr\u00f3ximo webinar sobre “Using CLTs to Deliver Energy Renovation 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