Por Tarcyla Fidalgo
Em outubro de 2025, como parte da Iniciativa CLT do Sul Global do Centro CLT, a líder do projeto Tarcyla Fidalgo visitou Buenos Aires, Argentina, para trocar ideias sobre moradia acessível, segurança da posse e propriedade coletiva da terra. A visita se baseou no crescente interesse local nos CLTs após uma sessão virtual organizada pelo Centro CLT durante o Dia Mundial do CLT 2025, após o qual Tarcyla foi convidada pela Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires (Defensoria Pública da Cidade de Buenos Aires) para participar de um evento do Dia Mundial do Habitat focado no avanço do direito à moradia e em cidades mais justas.
Construindo cidades mais justas: Um convite ao diálogo
O evento reuniu uma coalizão diversificada de atores – organizações sociais, acadêmicos, instituições governamentais e parceiros do setor privado – para refletir sobre desafios urbanos urgentes, como acesso à moradia, planejamento espacial e as realidades enfrentadas pelos moradores de barrios populares(assentamentos informais) em Buenos Aires.
Organizado em colaboração com Habitat para a Humanidade Argentina, TECHO – Argentina, CIPPEC(Centro para a Implementação de Políticas Públicas que Promovam a Equidade e o Crescimento), MUJERES 2000, RIL Argentina(Rede de Inovação Local), CAF(Banco de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe), Fundación Vivienda Digna(Fundação Moradia Digna), Fundación Tejido Urbano(Fundação Tecido Urbano), ACIJ Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia(Associação Civil pela Igualdade e Justiça) e o CLT Center, o evento ressaltou como a conquista do direito à moradia exige esforço coletivo, diálogo aberto e visão compartilhada entre os setores.
O encontro também contou com a Hecho en Buenos Aires(Feito em Buenos Aires), uma poderosa exposição de arte criada por pessoas que vivem em situação de rua. A exposição ofereceu uma perspectiva humana que fundamentou a discussão de políticas na experiência vivida e reforçou a importância da dignidade e da inclusão nos debates sobre moradia.
Visitas de campo e conversas sobre acessibilidade de moradia
Enquanto esteve em Buenos Aires, Tarcyla visitou várias organizações e iniciativas que abordam a crise habitacional de diferentes ângulos. Na Comuna 21 – Comunidad Mugica, ela observou o projeto de modernização urbana e regularização fundiária em andamento do governo, iniciado em 2016. A iniciativa, que reassentou mais de mil famílias em novas casas construídas em terrenos de propriedade da comunidade, reflete tanto o progresso quanto os desafios persistentes de garantir a participação genuína da comunidade, a acessibilidade de longo prazo e a proteção contra a especulação.
Tarcyla também se reuniu com a Habitat for Humanity Argentina, que está testando um projeto piloto de moradia de aluguelsocial (alquiler social) composto por nove apartamentos. A iniciativa foi desenvolvida em resposta ao aumento vertiginoso dos preços dos aluguéis – mais de 200% após a pandemia – após a expiração da legislação de controle de aluguéis e o endurecimento dos requisitos de segurança de aluguel.
O projeto visa fornecer uma solução de moradia temporária de dois a três anos, permitindo que as famílias tenham tempo para se estabilizar, reconstruir e reingressar no mercado formal de aluguel. Os aluguéis são definidos pelo valor de mercado, mas com subsídios organizacionais de até 40%, garantindo a acessibilidade. Os locatários não são obrigados a fornecer as garantias financeiras típicas que geralmente impedem que famílias de baixa renda tenham acesso a aluguéis formais.
Em uma reviravolta inovadora, 10% do aluguel de cada inquilino é depositado em uma conta poupança pessoal, que é devolvida no final do período de locação. Isso cria um colchão financeiro para despesas de mudança ou futuros depósitos de moradia. O programa também incorpora treinamento profissional e educação financeira, apoiando a entrada dos residentes no mercado de trabalho formal.
Devido à alta taxa de inflação da Argentina, os aluguéis são ajustados trimestralmente para manter a sustentabilidade financeira do projeto. Apesar desse desafio, os dados iniciais mostram o impacto positivo do piloto na estabilidade econômica e no bem-estar social das famílias, posicionando-o como um modelo promissor para replicação e adaptação.
Envolvimento de formuladores de políticas e defesa da propriedade coletiva
Em seguida, houve um diálogo produtivo com membros do parlamento, reunindo vários aliados da habitação social, incluindo María Migliore (ex-ministra do Desenvolvimento Humano e Habitat) e os legisladores Emmanuel Ferraro, Manuela Thourte e Manuel Socías. Durante a discussão, Tarcyla apresentou a estrutura do Community Land Trust e compartilhou exemplos globais – de Porto Rico ao Quênia e ao Brasil – que ilustram como os CLTs podem combinar posse segura com gestão coletiva e acessibilidade de longo prazo. A reunião despertou o interesse de formuladores de políticas ansiosos para explorar o potencial de aplicação do modelo CLT em Buenos Aires e em outros lugares.
Seminário sobre o direito à cidade
No seminário “O Direito à Cidade: Alternativas para o Acesso à Moradia e ao Habitat”, a participação de Tarcyla reuniu mais de 80 participantes em um dia inteiro de apresentações e diálogo. O seminário se concentrou na acessibilidade como pedra angular do direito à moradia, enfatizando a necessidade de ver a moradia como um direito social e não como um ativo financeiro. As discussões também destacaram a importância da autogestão e da participação da comunidade na formação da política urbana – valores fundamentais compartilhados pelo modelo CLT.
Durante todo o dia, os participantes reconheceram a necessidade de instrumentos jurídicos e financeiros flexíveis que possam se adaptar às diversas realidades locais. Houve grande interesse em modelos de aluguel social e propriedade coletiva da terra, com atenção especial para o modo como as entidades jurídicas baseadas em confiança podem oferecer caminhos para o financiamento e a segurança da posse.
Criando conexões em todo o Sul Global
A visita de Tarcyla a Buenos Aires marca mais um passo no trabalho do Centro CLT para acompanhar e conectar os esforços liderados pela comunidade em todo o Sul Global. A Iniciativa CLT do Sul Global aumenta a conscientização e desenvolve a capacidade em torno do uso de Community Land Trusts para garantir a posse da terra, evitar o deslocamento e promover moradia equitativa em assentamentos informais.
Fundamentada na crença de que a terra e a moradia seguras são direitos humanos, a iniciativa reúne líderes de base, aliados técnicos e organizações comunitárias para fortalecer as respostas coletivas às crises de especulação fundiária, mudança climática e desigualdade urbana. Por meio de intercâmbios como este, o Centro CLT continua a promover a colaboração, desenvolver recursos práticos e capacitar as comunidades a criar alternativas dignas e controladas pela comunidade para o desenvolvimento urbano orientado pelo mercado.
Para obter mais informações sobre a Iniciativa CLT do Sul Global no Centro CLT, entre em contato com info@communitylandtrust.net.