Por Tarcyla Fidalgo
En octubre de 2025, como parte de la Iniciativa CLT del Sur Global del CLT Center, Tarcyla Fidalgo, Jefa de Proyecto, visitó Buenos Aires (Argentina) para intercambiar ideas sobre vivienda asequible, seguridad de la tenencia y propiedad colectiva de la tierra. La visita se basó en el creciente interés local por los CLT tras una sesión virtual organizada por el CLT Center durante el Día Mundial del CLT 2025, tras la cual Tarcyla fue invitada por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires a participar en un acto del Día Mundial del Hábitat centrado en el avance del derecho a la vivienda y en ciudades más justas.
Construir ciudades más justas: Una invitación al diálogo
El acto convocó a una coalición diversa de actores -organizaciones sociales, académicos, instituciones gubernamentales y socios del sector privado- para reflexionar sobre retos urbanos urgentes como el acceso a la vivienda, la ordenación del territorio y las realidades a las que se enfrentan los residentes de los barrios populares(asentamientos informales) de Buenos Aires.
Organizado en colaboración con Hábitat para la Humanidad Argentina, TECHO – Argentina, CIPPEC(Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento), MUJERES 2000, RIL Argentina(Red de Innovación Local), CAF(Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe), Fundación ViviendaDigna, Fundación TejidoUrbano, ACIJ Asociación Civil por la Igualdad y laJusticia, y el Centro CLT, el evento puso de relieve cómo la consecución del derecho a la vivienda requiere un esfuerzo colectivo, un diálogo abierto y una visión compartida por todos los sectores.
En el encuentro también se presentó Hecho en BuenosAires, una impactante exposición de arte creada por personas sin hogar. La exposición ofrecía una perspectiva humana que fundamentaba el debate político en la experiencia vivida y reforzaba la importancia de la dignidad y la inclusión en los debates sobre la vivienda.
Visitas de campo y conversaciones sobre la asequibilidad de la vivienda
Durante su estancia en Buenos Aires, Tarcyla visitó varias organizaciones e iniciativas que abordan la crisis de la vivienda desde distintos ángulos. En la Comuna 21 – Comunidad Mugica, observó el proyecto gubernamental de mejora urbana y regularización de tierras, iniciado en 2016. La iniciativa, que ha reasentado a más de mil familias en nuevas viviendas construidas en terrenos propiedad de la comunidad, refleja tanto los avances como los retos persistentes para garantizar una auténtica participación de la comunidad, la asequibilidad a largo plazo y la protección contra la especulación.
Tarcyla también se reunió con Hábitat para la Humanidad Argentina, que está llevando a cabo un proyecto piloto dealquiler social de nueve apartamentos. La iniciativa se desarrolló en respuesta a la subida vertiginosa de los precios de los alquileres -más del 200% tras la pandemia- a raíz de la expiración de la legislación de control de alquileres y el endurecimiento de los requisitos de seguridad de los alquileres.
El proyecto pretende ofrecer una solución de vivienda temporal de dos a tres años, dando tiempo a las familias para estabilizarse, reconstruirse y volver a entrar en el mercado formal de alquiler. Los alquileres se fijan al valor del mercado, pero con subvenciones organizativas de hasta el 40%, lo que garantiza la asequibilidad. A los inquilinos no se les exigen las típicas garantías financieras que a menudo impiden a las familias con bajos ingresos acceder a los contratos de alquiler formales.
En un giro innovador, el 10% del alquiler de cada inquilino se deposita en una cuenta de ahorro personal, que se devuelve al final del plazo de arrendamiento. Esto crea un colchón financiero para gastos de mudanza o futuros depósitos de vivienda. El programa también incorpora formación laboral y educación financiera, apoyando la entrada de los residentes en el mercado laboral formal.
Debido a la elevada tasa de inflación de Argentina, los alquileres se ajustan trimestralmente para mantener la sostenibilidad financiera del proyecto. A pesar de este reto, los primeros datos muestran el impacto positivo del proyecto piloto en la estabilidad económica y el bienestar social de las familias, lo que lo sitúa como un modelo prometedor para su reproducción y adaptación.
Implicar a los responsables políticos y defender la propiedad colectiva
Siguió un diálogo productivo con miembros del parlamento, que reunió a varios aliados de la vivienda social, entre ellos María Migliore (ex ministra de Desarrollo Humano y Hábitat), y los legisladores Emmanuel Ferraro, Manuela Thourte y Manuel Socías. Durante el debate, Tarcyla presentó el marco del fideicomiso de la tierra comunitario y compartió ejemplos globales -desde Puerto Rico hasta Kenia y Brasil- que ilustran cómo los CLT pueden combinar la tenencia segura con la gestión colectiva y la asequibilidad a largo plazo. La reunión despertó el interés de los responsables políticos, deseosos de explorar el potencial de aplicación del modelo de CLT dentro y fuera de Buenos Aires.
Seminario sobre el Derecho a la Ciudad
En el seminario “El Derecho a la Ciudad: Alternativas para el Acceso a la Vivienda y el Hábitat”, la participación de Tarcyla reunió a más de 80 participantes en una jornada completa de presentaciones y diálogo. El seminario se centró en la accesibilidad como piedra angular del derecho a la vivienda, haciendo hincapié en la necesidad de considerar la vivienda como un derecho social y no como un activo financiero. Los debates también destacaron la importancia de la autogestión y la participación de la comunidad en la configuración de la política urbana, valores fundamentales compartidos por el modelo CLT.
A lo largo de la jornada, los participantes reconocieron la necesidad de instrumentos jurídicos y financieros flexibles que puedan adaptarse a las diversas realidades locales. Hubo un gran interés por los modelos de alquiler social y propiedad colectiva de la tierra, con especial atención a cómo las entidades jurídicas basadas en fideicomisos podrían ofrecer vías de financiación y seguridad de la tenencia.
Establecer conexiones en todo el Sur Global
La visita de Tarcyla a Buenos Aires supone un paso más en el trabajo del CLT Center para acompañar y conectar los esfuerzos liderados por las comunidades en todo el Sur Global. La Iniciativa CLT del Sur Global sensibiliza y crea capacidad en torno al uso de los fideicomisos de la tierra comunitarios para garantizar la tenencia de la tierra, evitar el desplazamiento y promover la vivienda equitativa en los asentamientos informales.
Basada en la creencia de que la tierra y la vivienda seguras son derechos humanos, la iniciativa reúne a líderes de base, aliados técnicos y organizaciones comunitarias para reforzar las respuestas colectivas a las crisis entrecruzadas de la especulación del suelo, el cambio climático y la desigualdad urbana. Mediante intercambios como éste, el Centro CLT sigue fomentando la colaboración, desarrollando recursos prácticos y empoderando a las comunidades para que creen alternativas dignas y controladas por la comunidad al desarrollo urbano impulsado por el mercado.
Para más información sobre la Iniciativa CLT Sur Global del Centro CLT, ponte en contacto con info@communitylandtrust.net.