Um fundo comunitário de terras (CLT) é uma organização sem fins lucrativos, com base na comunidade, que detém a propriedade de terrenos em fideicomisso em benefício de uma área geográfica definida e administra esses terrenos a longo prazo em nome da comunidade. Normalmente, os CLTs mantêm a propriedade dos terrenos e concedem arrendamentos de longo prazo a proprietários individuais, cooperativas habitacionais, organizações sem fins lucrativos ou outras entidades que sejam donas dos prédios e das benfeitorias. Ao separar a propriedade do terreno da propriedade das moradias e outras estruturas, os CLTs buscam preservar a acessibilidade a longo prazo e proteger os ativos da comunidade contra aumentos especulativos no valor dos terrenos.
Como funciona
A ideia se resume a dividir a propriedade em duas camadas
O TERRENO é administrado pela CLT em nome da comunidade, para sempre.
O QUE HÁ NO TERRENO: Casas , apartamentos, lojas, fazendas — de propriedade de proprietários, cooperativas ou organizações sem fins lucrativos e, às vezes, da própria CLT.
O QUE UNE OS DOIS: Um contrato de arrendamento de terreno une — e equilibra de forma justa — os interesses do proprietário do terreno, que é uma organização sem fins lucrativos, e os interesses dos donos dos prédios. Esse contrato de arrendamento de terreno, que pode ser herdado, tem uma duração bem longa, geralmente de 99 anos.
Retirar terrenos do mercado especulativo
O importante é que a acessibilidade seja permanente — não só para a família que compra uma casa hoje, mas também para quem a comprar depois e para a família seguinte. Quando um terreno passa a fazer parte de uma CLT, ele deixa de responder às leis do mercado e passa a responder às necessidades da comunidade, geração após geração.
Gestão contínua
As CLTs continuam envolvidas durante todo o prazo do contrato de locação — oferecendo orientação aos compradores logo no início, acompanhando o cumprimento das condições do contrato de locação e da hipoteca e trabalhando com os credores para ajudar o proprietário a evitar a execução hipotecária caso ele tenha dificuldades. As CLTs são a incorporadora que nunca vai embora.
Três coisas que definem um CLT “clássico”
As CLTs variam bastante na forma como são aplicadas, mas têm em comum esses três elementos essenciais.
Propriedade
A CLT mantém a posse permanente dos terrenos em nome da comunidade, arrendando-os por longos períodos para uma ampla variedade de usos que beneficiem a comunidade.
Organização
Qualquer pessoa que more na área atendida pela CLT pode participar. Normalmente, os cargos no conselho são divididos entre locatários, vizinhos e membros de interesse público.
Operação
A prioridade é para as pessoas e os locais que ficam de fora do mercado imobiliário — com um compromisso duradouro de manter as moradias (e outras estruturas) a preços acessíveis e em bom estado de conservação.
É mais do que só moradia, e tá crescendo rápido
As CLTs estão sendo usadas para administrar uma grande variedade de bens comunitários, incluindo moradias acessíveis — tanto para ocupação própria quanto para aluguel —, hortas comunitárias, instalações cívicas e culturais e espaços comerciais. Muitos CLTs descrevem seu objetivo como equilibrar os interesses dos arrendatários individuais — que buscam segurança na posse e participação acionária limitada — com os interesses da comunidade em geral, como manter moradias a preços acessíveis, evitar o deslocamento de moradores e promover a inclusão racial e econômica. Uma estrutura comumente citada para uma CLT “clássica” é uma organização sem fins lucrativos baseada em membros, com um conselho tripartite no qual os locatários, outros moradores da comunidade e partes interessadas públicas ou profissionais ocupam, cada um, um terço dos assentos.
Since the late 20th century, CLTs have been adopted in urban, suburban and rural settings in the United States, Canada, Europe and the United Kingdom, and, more recently, parts of Latin America, Africa, Asia and Oceania. The International Center for CLT’s own Global CLT Map counted 627 CLTs worldwide as of November 2024, where for the first time there were more CLTs outside of the US than within.
Veja como funciona
Aqui estão mais algumas apresentações animadas sobre as CLTs de várias partes do mundo.
E aqui estão alguns infográficos que mostram como funcionam as CLTs.
- Democracy Collaborative (EUA): Inglês, Espanhol
- Rede Nacional CLT (Reino Unido) (inglês)
- Iniciativa de terras comunitárias da cidade de Nova York (EUA) (inglês)
- Parkdale Community Land Trust (Canadá) (inglês)