Aplicações do Community Land Trust em bairros urbanos

Quando os primeiros community land trusts (CLTs) começaram a surgir nos Estados Unidos, na década de 1970, todos estavam localizados em áreas rurais. Nas décadas de 1980 e 1990, essa forma inovadora de propriedade estava se espalhando pelas cidades, subúrbios e vilas. A propriedade da casa própria continuou a ser uma prioridade para os CLTs urbanos, mas outras aplicações foram adicionadas à mistura: revitalização de bairros em dificuldades; prevenção de deslocamento em bairros gentrificados; e desenvolvimento de vários tipos de moradias acessíveis além das casas unifamiliares isoladas que tinham sido o foco programático dos CLTs em áreas mais rurais.

Os CLTs urbanos também foram além da habitação. Em parcelas dispersas de terra que possuíam e administravam em nome de uma comunidade, os CLTs patrocinavam lojas, restaurantes, clínicas, centros comunitários e instalações para outras organizações sem fins lucrativos, fornecendo uma variedade de bens e serviços para os residentes locais. Alguns CLTs urbanos disponibilizaram terrenos para estufas, hortas comunitárias e agricultura comercial.

Hoje, como os fundos comunitários de terras se espalharam para além dos Estados Unidos, a maioria é urbana. Ainda há países em que novos CLTs estão sendo formados em áreas rurais, mas o maior crescimento do movimento global de CLT está ocorrendo nos bairros densamente povoados e nos subúrbios dos anéis internos das cidades. A maior parte desse crescimento ocorreu no Norte Global, com cidades como Boston, Bruxelas, Denver, Londres, Montreal e Toronto liderando o caminho. Mais recentemente, os CLTs urbanos começaram a aparecer também no Sul Global. O Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña, em San Juan, Porto Rico, e os esforços contínuos para semear CLTs nas favelas do Rio de Janeiro estão apontando o caminho.

Os CLTs urbanos operam na interseção de dois movimentos mundiais de mudança social. O primeiro está acontecendo onde as pessoas que ocupam áreas sob alguma forma de sistema informal de propriedade de terra estão lutando para obter segurança de posse. Muitos desses assentamentos informais estão no centro ou na periferia das principais cidades da África, Ásia, América Latina e Caribe.

Os CLTs também estão alinhados com uma onda crescente de defesa dos direitos à moradia, que está ocorrendo em cidades de todo o mundo. As estratégias defendidas por esse movimento amorfo pelo “direito à cidade” incluem o controle de aluguéis, a produção de moradias que permaneçam permanentemente acessíveis e a resistência à remoção de classes e raças de áreas que recebem investimentos do governo em grandes infraestruturas ou investimentos privados em desenvolvimento de alto nível.

Questões e ações urbanas como essas serviram de pano de fundo para uma coletânea de 26 ensaios originais publicados pela Terra Nostra Press, On Common Ground: International Perspectives on the Community Land Trust.