Transformar los asentamientos informales: un nuevo informe sobre políticas relativo a los fideicomisos de la tierra

Descripción del seminario

Actualmente, más de 1.200 millones de personas viven en asentamientos informales en todo el mundo, y se prevé que esa cifra aumente hasta los 3.000 millones para 2050. Las respuestas habituales —la titulación individualizada y los programas de mejora impuestos desde arriba— suelen acabar canalizando la inversión pública directamente a manos de los especuladores, lo que provoca el desalojo de los mismos residentes a los que se pretendía ayudar.

El Centro Internacional para los Fideicomisos de la Tierra, el Instituto Lincoln de Política Territorial y el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) te invitan a un debate sobre el fideicomiso de la tierra como herramienta para transformar los asentamientos informales autoconstruidos sin desplazar a las personas que viven allí. La sesión ofrece un avance del próximo informe de políticas, «Fideicomiso de la tierra: una herramienta para transformar los asentamientos informales en beneficio de las comunidades residentes», antes de su publicación. Basándose en el fideicomiso de tierras comunitarias (FTC) de Caño Martín Peña en Puerto Rico y en iniciativas emergentes en otras partes del Sur Global, este informe ofrece una visión general de cómo los FTC pueden garantizar la tenencia y permitir la mejora de los asentamientos informales, y describe tanto los beneficios como los retos de su implementación.

Los ponentes aportarán a la conversación perspectivas jurídicas, institucionales y sobre el terreno. El debate está dirigido a funcionarios públicos, profesionales de las CLT, activistas comunitarios e investigadores que trabajan en temas de tenencia de la tierra y asentamientos informales en todo el mundo. El evento se celebrará en inglés, con subtítulos en directo disponibles en más de 60 idiomas para facilitar la accesibilidad.

Moderado por Mariana Gallo, de World Habitat, el seminario web contará con:

• Enrique Silva, director de programas del Lincoln Institute of Land Policy (EE. UU.)
• Francesca Lionetti, experta asociada en derechos de vivienda, diversidad e inclusión, ONU-Hábitat (Alemania, Kenia)
• María E. Hernández-Torrales, abogada, Clínica Jurídica de Desarrollo Económico Comunitario, Universidad de Puerto Rico; miembro fundador de la CLT de Caño Martín Peña (Puerto Rico)
• Ricardo Carneiro, arquitecto e investigador, Estúdio Periférico; codirector de la iniciativa CLT de Cova de Moura (Portugal)
• Tarcyla Fidalgo, abogada; coordinadora del proyecto «Favela CLT» de Catalytic Communities; responsable del programa «Global South CLT Initiative» del Centro Internacional para las CLT; autora principal del informe de políticas (Brasil)

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Altavoces

Enrique Silva, Instituto Lincoln de Política Territorial, director de programas (EE. UU.)

ENRIQUE SILVA es director de programas (CPO) del Lincoln Institute of Land Policy. Dirige el desarrollo del programa estratégico general del instituto y coordina los planes de trabajo y las estrategias en todas las áreas de impacto y centros del instituto. Como CPO, Silva supervisa a una plantilla de 47 personas y codirige el proceso anual de planificación y elaboración del presupuesto del instituto. Silva también se encarga de identificar y supervisar nuevas iniciativas que aprovechen los recursos del Instituto Lincoln y amplíen su presencia a nivel mundial. Además, dirige los programas del instituto en África, codirige el máster en política territorial y desarrollo sostenible que el instituto imparte junto con la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España, y colabora en el desarrollo y la gestión de proyectos sobre política territorial y urbanización en Latinoamérica. Silva colabora en el desarrollo y la gestión de iniciativas que abordan una amplia gama de temas, desde los instrumentos fiscales relacionados con el suelo hasta las dimensiones fiscales y de política del suelo de los proyectos urbanos a gran escala, pasando por los regímenes de planificación y la adaptación al cambio climático. Silva imparte cursos sobre política del suelo, así como sobre gobernanza urbana y política de planificación, en la Escuela de Posgrado de Diseño de la Universidad de Harvard. Antes de incorporarse al Lincoln Institute, Silva fue profesor adjunto de planificación urbana y coordinador de los programas de posgrado en planificación urbana y asuntos urbanos en la Universidad de Boston. Silva tiene un doctorado en planificación urbana y regional por la Universidad de California, Berkeley; un máster en planificación por la Universidad de Toronto; y una licenciatura en ciencias políticas por la Universidad de Columbia.

Francesca Lionetti, ONU-Hábitat, experta asociada en derechos de vivienda, diversidad e inclusión (Alemania, Kenia)

FRANCESCA LIONETTI es una especialista internacional en gobernanza urbana y políticas de vivienda con más de 12 años de experiencia en las Naciones Unidas y el Consejo de Europa, donde ha colaborado con gobiernos nacionales y locales para fortalecer las instituciones, las políticas y las capacidades necesarias para un desarrollo urbano inclusivo y sostenible. Es experta en el desarrollo de capacidades institucionales, gobernanza multinivel, vivienda digna, personas sin hogar, asentamientos informales, suelo y tenencia de la tierra, participación de las partes interesadas y elaboración de políticas basadas en datos. Tiene una amplia experiencia en coordinar análisis de políticas, elaborar recomendaciones normativas y de políticas, facilitar procesos intergubernamentales y con múltiples partes interesadas, y diseñar iniciativas de aprendizaje entre pares y de desarrollo de capacidades. Experiencia sobre el terreno y en programas en África, Europa, Oriente Medio y el norte de África, Asia Central y el Cáucaso, trabajando con gobiernos, ayuntamientos, la sociedad civil, organizaciones internacionales, donantes, expertos y el mundo académico.

María E. Hernández Torrales, Clínica Jurídica de Desarrollo Económico Comunitario, Universidad de Puerto Rico; miembro fundador de la CLT de Caño Martín Peña (Puerto Rico)

MARÍA E. HERNÁNDEZ TORRALES tiene un LL.M. (máster en Derecho) en Derecho Medioambiental por la Facultad de Derecho de Vermont y un máster en Educación Empresarial por la Universidad de Nueva York. Desde 2008, es profesora adjunta en la Facultad de Derecho de la Universidad de Puerto Rico, donde imparte la asignatura «Clínica de Desarrollo Económico Comunitario». Durante más de dos décadas, ha prestado servicios jurídicos pro bono al Fideicomiso de la Tierra del Caño Martín Peña, a la organización de base G8 y al Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña. Fue la abogada principal en la redacción del reglamento del Fideicomiso, ocupó el cargo de presidenta del Consejo de Administración durante 10 años y fue miembro del consejo durante 12 años. Desde 2023, forma parte de la Junta Directiva de la Corporación del Proyecto ENLACE del Caño Martín Peña. La profesora Hernández-Torrales prestó asesoramiento jurídico en la creación del Fideicomiso para el Desarrollo de Río Piedras y del Fideicomiso de Tierras Comunitarias para la Agricultura Sostenible. Además, también ha sido miembro de la junta directiva del Centro Internacional de Fideicomisos de Fideicomisos de la Tierra y coeditó el libro *On Common Ground: International perspectives on the Community Land Trusts*.

Ricardo Carneiro, de Estúdio Periférico, arquitecto e investigador; codirector del proyecto CLT de Cova da Moura (Portugal)

RICARDO CARNEIRO es arquitecto, urbanista y activista por el derecho a la vivienda, además de cofundador de Estúdio Periférico, un colectivo con sede en Lisboa que trabaja en los ámbitos de la arquitectura, el urbanismo, la planificación, la vivienda y las políticas urbanas. Es licenciado en Arquitectura por la Universidad de Lisboa (FAUL). Además de su actividad profesional, el estudio tiene líneas de trabajo específicas en construcción con madera y en la investigación y el desarrollo de modelos de vivienda no especulativos e impulsados por la comunidad.

Tarcyla Fidalgo, abogada ; Centro Internacional para las CLT, Iniciativa Global del Sur sobre las CLT, responsable de programas; Catalytic Communities, coordinadora del proyecto CLT en las favelas; autora principal del informe de políticas (Brasil)

TARCYLA FIDALGO es abogada y urbanista y lleva más de una década trabajando para promover los derechos sobre la tierra y la vivienda en Brasil. En el ámbito académico, tiene un doctorado en urbanismo y es autora de numerosas publicaciones sobre derechos sobre la tierra y los fideicomisos de la tierra (CLT). Coordinó el proyecto Favela-CLT durante ocho años y, actualmente, dirige la iniciativa del Sur Global del Centro Internacional para los Fideicomisos de la Tierra.

Moderadora

Mariana Gallo, World Habitat (Países Bajos)

MARIANA GALLO coordina los Premios Mundiales del Hábitat y los programas y colaboraciones de World Habitat. Tiene un máster en Ciencia, Tecnología y Desarrollo Internacional por la Universidad de Edimburgo, con especialización en innovación y transferencia de conocimientos, y estudió Vivienda Internacional y Asentamientos Humanos en la LSE. Ha trabajado en programas de vivienda y desarrollo en toda Europa, África Oriental y América Latina, y ahora vive en los Países Bajos, donde forma parte de la junta directiva de una organización sin ánimo de lucro que ayuda a familias migrantes.