Como os CLTs são financiados?

Perguntas frequentes · 3 perguntas

Como os CLTs são financiados?

Como os fundos comunitários de terras pagam por terrenos, casas e outros projetos, como financiam seu trabalho de gestão a longo prazo e qual é o papel dos governos locais e nacionais.

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Como as moradias da CLT e outros projetos são financiados?

Principalmente com uma combinação de recursos públicos e privados, reunidos projeto a projeto. Uma CLT precisa comprar ou receber terrenos e construir ou reformar casas, para depois vendê-las ou alugá-las a preços acessíveis para famílias de baixa renda. A diferença entre o custo do projeto e o que os moradores podem pagar geralmente é coberta por subsídios ou empréstimos a juros baixos.

Nos Estados Unidos, esse dinheiro geralmente vem de programas habitacionais municipais e estaduais, incluindo fundos federais que passam pelos governos locais; de terrenos públicos doados ou vendidos com desconto; da exigência de que incorporadoras privadas incluam moradias populares; e de bancos, fundações, comunidades religiosas e doadores individuais. Outros países têm suas próprias fontes. Na Inglaterra, por exemplo, muitas CLTs levantam fundos vendendo cotas comunitárias para os moradores locais. Como uma CLT mantém esse subsídio na moradia quando ela é revendida, o mesmo investimento atende uma família após a outra (veja “As moradias das CLTs continuam acessíveis quando são revendidas?”).

Como uma CLT mantém o subsídio na casa na hora da revenda, quem financia ganha muito mais com cada dólar. No Champlain Housing Trust, cerca de US$ 2,2 milhões em dinheiro público ajudaram 357 famílias a comprar casas ao longo de 20 anos; subsídios únicos que fossem perdidos a cada venda teriam custado cinco vezes mais. O guia de John Emmeus Davis sobre como criar uma CLT descreve as fontes mais comuns de financiamento para projetos e as questões que cada uma delas levanta.

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Como as CLTs financiam seu trabalho no dia a dia?

O trabalho de uma CLT não acaba quando uma casa é vendida. Ela avalia e orienta os compradores, gerencia as revendas, ajuda os proprietários a manterem suas casas em bom estado e intervém se eles ficarem atrasados no pagamento da hipoteca. Essa “gestão” contínua custa dinheiro e é uma das coisas mais difíceis de financiar para uma CLT, porque a maior parte do financiamento público é destinada à construção, não às operações.

A maioria das CLTs combina várias fontes de receita: taxas mensais de arrendamento de terrenos, comissões recebidas de incorporadoras em novos projetos, taxas cobradas na revenda de imóveis, aluguéis, contribuições dos membros, além de subsídios e doações. Em uma pesquisa do Lincoln Institute com mais de 100 CLTs dos EUA, quase todas contavam com várias dessas fontes ao mesmo tempo. Uma CLT com mais terrenos e casas consegue cobrir uma parte maior dos próprios custos. As CLTs menores e mais novas geralmente dependem de subsídios e do apoio de governos locais que veem a gestão responsável como uma forma de proteger seus investimentos.

À medida que as CLTs vão ganhando experiência, cada vez mais delas reservam parte das taxas de aluguel ou de revenda para grandes reparos nas casas sob seus cuidados, seja em reservas específicas para cada prédio ou em um fundo comum de gestão. As CLTs maiores conseguem arcar com uma parte maior dos próprios custos; as menores e mais novas geralmente precisam de subsídios e do apoio dos governos locais, que veem a gestão responsável como uma forma de proteger seus investimentos.

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Qual é o papel das cidades e de outros governos?

Um papel importante. Muitas CLTs foram criadas ou apoiadas por governos locais que queriam que as moradias populares continuassem acessíveis, começando por Burlington, em Vermont, em 1984. As cidades oferecem às CLTs terrenos, financiamento e apoio de pessoal, além de, muitas vezes, um tratamento justo no imposto predial. Alguns governos nacionais, como os da França e da Escócia, aprovaram leis que reconhecem e apoiam as CLTs.

O relatório do Lincoln Institute intitulado “Preservando a aquisição de imóveis a preços acessíveis: parcerias municipais com fundos imobiliários comunitários ” (2024) e o volume complementar com comentários internacionais descrevem como essas parcerias funcionam. Ambos estão listados na seção “Publicações Conjuntas”.

A Câmara Municipal de Burlington investiu US$ 200.000 em 1984 para dar início ao que se tornou o Champlain Housing Trust, com a equipe da prefeitura liderando o planejamento. Desde então, muitas cidades dos EUA criaram ou apoiaram CLTs, e em 2024 o Lincoln Institute publicou um guia sobre essas parcerias municipais, acompanhado de um volume com comentários de outros países. Fora dos Estados Unidos, a Inglaterra e o País de Gales definiram os CLTs por lei em 2008, a França criou seus “organismes de foncier solidaire” e Porto Rico criou o CLT Caño Martín Peña por lei em 2004.

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