En esta página

• ¿Quién gobierna un fideicomiso comunitario de tierras?
• ¿Qué significa «comunidad» en un fideicomiso comunitario de tierras?
• ¿Cómo participan los residentes en la toma de decisiones?

¿Quién gobierna un fideicomiso comunitario de tierras?

En el modelo clásico, un CLT está gobernado por una junta dividida en tres partes iguales: personas que arriendan tierras del CLT, personas que viven en la zona a la que atiende el CLT y miembros de interés público como autoridades locales, financiadores o profesionales. Los miembros (arrendatarios y residentes de la comunidad) eligen a la mayor parte de la junta.

Esta estructura es habitual, pero no obligatoria. Muchos CLT la adaptan: algunos son programas de organizaciones sin ánimo de lucro más amplias, otros fueron creados por ayuntamientos y otros emplean estructuras de junta distintas que se ajustan a su entorno. Lo importante es que las personas que viven en la tierra, así como la comunidad en general, tengan una voz real sobre cómo se utiliza.

¿Hasta qué punto es común? En una encuesta de 2022 sobre programas de patrimonio compartido en EE. UU., el 54 % de las organizaciones que respondieron reservaba al menos un puesto en la junta para sus propios residentes, y la mayoría de ellas reservaba aproximadamente un tercio. Por lo general, los miembros votan para elegir la junta y aprobar modificaciones de los estatutos, y a menudo también sobre la venta de terrenos o cambios en la fórmula de reventa.

Fuentes

• CLT Center, What Is a Community Land Trust?
• Ruoniu (Vince) Wang y otros, «The 2022 Census of Community Land Trusts and Shared Equity Entities in the United States», documento de trabajo del Lincoln Institute of Land Policy (2023). Abarca los programas de patrimonio compartido en general, no solo los CLT.
• John Emmeus Davis, Starting a Community Land Trust: Organizational and Operational Choices (Burlington Associates, 2007).

Volver a las preguntas · Todos los temas de preguntas frecuentes

¿Qué significa «comunidad» en un fideicomiso comunitario de tierras?

Cada CLT define su propia comunidad, normalmente un área geográfica: un barrio, una ciudad, un condado, una región o una isla. Por lo general, cualquier persona que resida en esa área puede hacerse miembro, viva o no en terrenos del CLT.

Esa es la diferencia entre un fideicomiso comunitario de tierras y otros programas de vivienda asequible. Un CLT está concebido para responder ante las personas que viven en un lugar, no solo ante sus propios residentes o sus financiadores. En algunos CLT, la comunidad abarca unas pocas manzanas; en otros, se trata de una región entera o de un conjunto de barrios con una historia compartida, como en el Caño Martín Peña de San Juan.

Eso es lo que da sentido a la «C» de CLT. Cuando Inglaterra y Gales definieron legalmente los CLT en 2008, la definición exigía que el CLT estuviera controlado por miembros de la comunidad local a la que atiende y que sus activos se destinaran al beneficio de dicha comunidad.

Fuentes

• John Emmeus Davis, Starting a Community Land Trust: Organizational and Operational Choices (Burlington Associates, 2007).
• John Emmeus Davis, Line Algoed y María E. Hernández-Torrales, eds., The Growth of Community Land Trusts in England and Europe (Terra Nostra Press, 2021).

Volver a las preguntas · Todos los temas de preguntas frecuentes

¿Cómo participan los residentes en la toma de decisiones?

En la mayoría de los CLT, los residentes y vecinos son miembros que eligen la junta, y los arrendatarios ocupan puestos en ella. Muchos CLT también hacen partícipes a los residentes en la planificación, en las decisiones sobre qué construir y en la gestión de programas comunitarios.

El grado de éxito de este enfoque depende de cada CLT. Mantener la implicación de los residentes requiere un esfuerzo constante, y el libro del CLT Center Community Matters recopila la experiencia de profesionales sobre qué iniciativas funcionan.

En Community Matters, John Emmeus Davis identifica cinco formas en que los CLT se vinculan con los residentes, cada una de ellas con un significado distinto de «comunidad». Solidaridad: organizar a residentes, colectivos y comercios de toda el área del CLT en torno a una visión compartida y a la capacidad colectiva para alcanzarla. Representación ciudadana: inscribir a los residentes como miembros con derecho a voto formal para elegir la junta y modificar los estatutos. Mutualidad: los lazos sociales cotidianos entre vecinos, como comidas compartidas, celebraciones y el apoyo mutuo. Consulta: pedir consejo a los residentes y seguir sus orientaciones al planificar proyectos y servicios. Reciprocidad: una relación de responsabilidad compartida entre el CLT y las personas que viven en su tierra, mantenida a lo largo de muchos años.

Estas formas de participación se solapan y evolucionan con el tiempo. El CLT de Bruselas, por ejemplo, comprobó que articular una base electoral en toda la región no daba los resultados esperados, por lo que reorientó sus esfuerzos a fortalecer los vínculos entre los residentes dentro de sus propios edificios de viviendas. Los CLT de Bruselas y Houston también aprendieron que el apoyo obtenido de las administraciones públicas puede perderse, por lo que la labor de organización comunitaria debe continuar tras la creación del CLT. Como señala Ashley Allen, del CLT de Houston, los propietarios satisfechos son «los mejores defensores» de un CLT.

Los derechos formales también son fundamentales. Conforme al modelo de arrendamiento del suelo empleado por la mayoría de los CLT de EE. UU., cada propietario de vivienda se convierte de forma automática en miembro con derecho a voto. En una encuesta de 2022 a programas estadounidenses que cuentan con membresía, los miembros votaban con mayor frecuencia sobre la junta directiva (92 %) y los estatutos (75 %), y muchos también votaban sobre la venta de tierras (62 %) y la fórmula de reventa (59 %). Los responsables de CLT en lugares como el Caño Martín Peña de San Juan señalan las dificultades: los residentes con dos o tres empleos apenas tienen tiempo para asistir a reuniones, por lo que los CLT deben adaptarse a la realidad de la gente, en horarios y formatos que encajen con sus vidas.

Fuentes

• John Emmeus Davis, ed., Community Matters (Terra Nostra Press, 2022).
• Ruoniu (Vince) Wang y otros, «The 2022 Census of Community Land Trusts and Shared Equity Entities in the United States», documento de trabajo del Lincoln Institute of Land Policy (2023). Abarca los programas de patrimonio compartido en general, no solo los CLT.
• John Emmeus Davis, ed., Community Matters: Conversations with Practitioners about Resident Engagement (Terra Nostra Press, 2022), introducción y conversaciones con CLT de Bruselas, Houston, Londres, Boston y San Juan.
• Kirby White, ed., The CLT Technical Manual (2011), capítulo 11-A, sección 14.1 (membresía de propietarios de viviendas).
• Ruoniu (Vince) Wang y otros, «The 2022 Census of Community Land Trusts and Shared Equity Entities in the United States», documento de trabajo del Lincoln Institute of Land Policy (2023).

Volver a las preguntas · Todos los temas de preguntas frecuentes

¿Tiene más preguntas sobre los fideicomisos comunitarios de tierras? Consulte todas las preguntas frecuentes o pregunte a CLT LibrarianAI, nuestro asistente de inteligencia artificial.