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• ¿Para qué más utilizan los CLT los terrenos, aparte de la vivienda?
• ¿Cómo ayudan los CLT a las granjas urbanas y a los huertos comunitarios?
• ¿Puede un CLT proteger las tierras de cultivo?
• ¿Pueden los CLT ser propietarias de tiendas, oficinas y otros edificios comerciales?
• ¿Pueden los CLT gestionar terrenos para centros comunitarios, espacios culturales y la restitución de tierras a los pueblos indígenas?
• ¿Qué riesgos conlleva ir más allá de la vivienda?

¿Para qué más utilizan los CLT los terrenos, aparte de la vivienda?

Muchas cosas. La mayoría de los CLT empezaron con viviendas asequibles, pero el modelo se originó en terrenos agrícolas, y ahora los CLT gestionan terrenos para huertos comunitarios y granjas urbanas, terrenos agrícolas, huertos frutales e invernaderos, tiendas y oficinas para negocios locales, centros comunitarios, espacios culturales y parques. Como el CLT es propietario del terreno de forma permanente, cualquiera de estos usos puede protegerse del aumento de los precios del suelo, igual que ocurre con las viviendas.

Cuando el director ejecutivo del CLT Center, Greg Rosenberg, y Jeffrey Yuen hicieron una encuesta entre los CLT de EE. UU. para el Lincoln Institute en 2012, 37 de los 56 que respondieron se dedicaban a la agricultura o la jardinería, y 30 al desarrollo comercial. Su documento de trabajo, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a cargo de los fideicomisos comunitarios de tierras » (2012), analiza en profundidad 13 de ellos.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).
• CLT Center, «¿Qué es un fideicomiso comunitario de tierras?».
• John Emmeus Davis y Kristin King-Ries, «Preserving Affordable Homeownership: Municipal Partnerships with Fideicomisos Comunitarios de Tierras » (Instituto Lincoln de Política Territorial, 2024). Véase «Publicaciones conjuntas».

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¿Cómo ayudan los CLT a las granjas urbanas y a los huertos comunitarios?

Principalmente asegurando la propiedad del terreno. Los agricultores casi nunca ganan lo suficiente para competir con los promotores inmobiliarios, así que los huertos y las granjas suelen considerarse usos temporales y se pierden cuando sube el valor del terreno. Un CLT puede comprar el terreno y conservarlo de forma permanente, alquilarlo a agricultores o a un grupo de huertos, o protegerlo mediante una restricción en la escritura o una servidumbre de conservación. Algunos CLT también gestionan programas agrícolas o cultivan alimentos ellas mismas.

Examples include Dudley Neighbors Inc. in Boston, which holds land for a community greenhouse, gardens and an orchard, and Troy Gardens in Madison, Wisconsin, which combines a working farm, community gardens and a restored prairie with 30 mixed-income homes. Our guide Land Tenure for Urban Farming explains the options, including the central server model, in which a CLT holds land for many growers across a city.

La inseguridad de la tenencia de la tierra es el mayor obstáculo al que se enfrenta la agricultura urbana: los agricultores casi nunca sacan lo suficiente de la tierra como para competir con otros usos, así que los huertos suelen considerarse algo temporal. Hay que cuidar bien los contratos de arrendamiento de las granjas y los huertos. En Troy Gardens, la ley de Wisconsin limitaba los contratos de arrendamiento agrícolas a 15 años, y el CLT y el gestor de la finca tuvieron que decidir qué duración darle al contrato y qué criterios de rendimiento establecer. Baltimore y otras ciudades han recurrido a las servidumbres de conservación para proteger los huertos comunitarios.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).
• Nate Ela y Greg Rosenberg, «Land Tenure for Urban Farming» (proyecto de investigación de la Universidad de Wisconsin-Madison, en cltweb.org).
• Jeffrey Yuen, «City Farms on CLTs», Land Lines (Instituto Lincoln de Política Territorial), abril de 2014.

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¿Puede un CLT proteger las tierras de cultivo?

Yes. The first CLT, New Communities, Inc., was a farm, and CLTs today hold farmland for new and beginning farmers who could not otherwise afford land. In Rhode Island, the Southside Community Land Trust has leased a 20-acre state-owned farm and subleased it at low cost to new farmers. The Athens Land Trust in Georgia protects farmland and runs market gardens.

Las tierras de cultivo plantean sus propios retos. Algunos estados limitan la duración de los arrendamientos agrícolas, y los agricultores suelen necesitar ser propietarios de la tierra para poder hipotecarla y obtener préstamos para maquinaria y semillas. Un CLT que se inicie en el sector agrícola obtendrá mejores resultados si colabora con agricultores y grupos agrícolas desde el principio.

El Kulshan Community Land Trust, de Bellingham (Washington), nos da una lección. Puso en marcha un programa para arrendar tierras agrícolas rurales a agricultores locales, pero se encontró con que el terreno era más caro de lo previsto y descubrió que los agricultores necesitaban ser propietarios de la tierra para usarla como garantía de los préstamos. Tras una fase piloto de dos años, cambió de rumbo y se centró en la agricultura urbana, ámbito en el que tenía mejores contactos.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).
• CLT Center, «New Communities» (historia y cronología, 1960-2020).

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¿Pueden los CLT ser propietarias de tiendas, oficinas y otros edificios comerciales?

Yes. Some CLTs develop and own commercial space so that neighborhoods have the businesses and services they need, and so that local businesses are not priced out. The Anchorage Community Land Trust in Alaska worked only on commercial development: by 2012 it owned nine properties with 24 tenants in the Mountain View neighborhood, including a credit union that opened the only full-service bank in the area. The Champlain Housing Trust manages one of the largest commercial portfolios in the CLT field.

Los CLT utilizan tanto arrendamientos de terreno como contratos de alquiler comerciales normales. Algunos permiten a los inquilinos comerciales comprar su edificio más adelante, mientras que el CLT se queda con el terreno que hay debajo.

En dos meses, esa cooperativa de crédito consiguió 350 socios que antes tenían que acudir a las casas de empeño para cobrar sus cheques. El Champlain Housing Trust también construye locales comerciales y permite que algunos inquilinos empresariales compren sus edificios, mientras él se queda con el terreno. Los CLT que construyen sus propias oficinas consiguen un espacio seguro y estable en los barrios a los que prestan servicio.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).
• Kirby White, ed., *The CLT Technical Manual* (2011), capítulo 16, «Contratos de arrendamiento de terrenos no residenciales».

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¿Pueden los CLT gestionar terrenos para centros comunitarios, espacios culturales y la restitución de tierras a los pueblos indígenas?

Sí. Los CLT gestionan terrenos para todo tipo de edificios comunitarios. En Denver, la Urban Land Conservancy compró un centro comercial incendiado, planificó su futuro junto con los vecinos y alquiló parte del terreno al Boys & Girls Club para que lo convirtiera en un centro comunitario, manteniendo el terreno en fideicomiso comunitario de tierras a petición de la comunidad.

Across the United States and Canada, Indigenous Nations and communities are using CLTs to bring land back under Indigenous stewardship and to house their people on their own terms. See Indigenous-led Community Land Trusts.

Hay dos ejemplos que ilustran la variedad de posibilidades. En Denver, la Urban Land Conservancy compró un terreno de 2,6 acres donde antes había un centro comercial que se había quemado, colaboró con los vecinos en un plan para el terreno y alquiló parte del mismo al Boys & Girls Club, que construyó un centro comunitario de 28 000 pies cuadrados. El club aportó 5 millones de dólares al proyecto a cambio de un arrendamiento del terreno a un precio inferior al del mercado y, a petición de la comunidad, el terreno permanece en fideicomiso comunitario de tierras. En Lexington, Kentucky, las agencias de transporte que crearon el CLT de Lexington para proteger el barrio de Davis Bottom también financiaron un centro comunitario con espacio de oficinas para el CLT.

Los fideicomisos territoriales dirigidos por indígenas están utilizando este modelo para devolver las tierras a la gestión indígena con fines de vivienda, ceremonias, alimentación y conservación. En 2022, el Ayuntamiento de Oakland concedió al Sogorea Te’ Land Trust, un fideicomiso territorial indígena dirigido por mujeres, una servidumbre permanente para utilizar unos terrenos en Sequoia Point destinados a prácticas culturales y educación pública; en 2023, el ayuntamiento de Berkeley votó a favor de cederle una parcela de dos acres que se cree que formó parte del primer asentamiento humano en la zona de la bahía de San Francisco. Nuestra página sobre CLT dirigidos por indígenas recoge trece fideicomisos de tierras dirigidos o asesorados por indígenas en Estados Unidos y Canadá.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).
• CLT Center, Fideicomiso comunitario de tierras dirigido por indígenas.
• John Emmeus Davis y Kristin King-Ries, *Preserving Affordable Homeownership* (Instituto Lincoln de Política Territorial, 2024), capítulo 3.

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¿Qué riesgos conlleva ir más allá de la vivienda?

Los proyectos comerciales y agrícolas conllevan riesgos distintos a los de la vivienda. Un solo local comercial vacío puede suponer una carga para el presupuesto de un CLT pequeño, algo que no ocurriría con una vivienda vacía, y perder a un inquilino clave al principio ha puesto a más de un CLT en apuros económicos. Los proyectos comerciales casi nunca dan beneficios, sobre todo en barrios de bajos ingresos, y tanto la agricultura como el sector inmobiliario comercial requieren habilidades que los CLT dedicados a la vivienda quizá no tengan.

Los CLT analizados en «Beyond Housing: Urban Agriculture and Commercial Development by Community Land Trusts» nos enseñaron tres cosas: involucra a la comunidad antes de decidir qué construir; colabora con grupos que tengan los conocimientos que a ti te faltan; y limita el riesgo financiero, por ejemplo, combinando locales comerciales con viviendas, de modo que los alquileres de estas últimas puedan sufragar los gastos del edificio incluso cuando haya viviendas desocupadas.

Fuentes

• Greg Rosenberg y Jeffrey Yuen, «Más allá de la vivienda: agricultura urbana y desarrollo comercial a través de los fideicomisos comunitarios de tierras», documento de trabajo del Instituto Lincoln de Política del Suelo (2012).

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¿Tienes más dudas sobre los fideicomisos comunitarios de tierras? Echa un vistazo a todas las preguntas frecuentes o pregúntale al CLT LibrarianAI, nuestro asistente de IA.