Cette description restait valable pour la quasi-totalité des organisations apparues dans les années 1970 et au début des années 1980, qui se qualifiaient de « community land trust ». Cette première génération de CLT s’est inspirée de théories et de pratiques qui avaient été testées et affinées dans le cadre de nombreuses expériences de location foncière, tant dans d’autres pays qu’aux États-Unis. De plus, après 1972, les militants communautaires disposaient d’un guide général pour la création d’un CLT. Mais l’expérimentation s’est poursuivie, les praticiens recherchant la bonne combinaison de caractéristiques organisationnelles et opérationnelles qui permettrait d’aboutir à un modèle résilient, capable de survivre dans des conditions et des climats variés.

Certaines n’ont pas survécu. Les CLT qui comptaient sur l’agriculture pour payer leurs factures ont dû faire face aux dures réalités et aux risques élevés inhérents à toute entreprise agricole, tout en évoluant parfois dans un environnement politique hostile. Les CLT implantées en milieu urbain ont dû faire face aux coûts élevés liés à l’acquisition de terrains et à la réhabilitation de bâtiments, tout en se frayant un chemin à travers les réglementations en matière d’urbanisme, de construction, de santé et de sécurité incendie, qui constituaient un véritable mystère pour les militants associatifs, souvent peu familiarisés avec le développement et le financement de logements abordables.

Ici et là, cependant, des CLT ont vu le jour qui étaient parfaitement adaptés aux conditions locales – ou qui ont simplement eu la chance d’être implantés dans des lieux où les dirigeants, les ressources, le contexte politique et les parties prenantes étaient favorables à leur développement. Ces CLT n’ont pas seulement survécu. Ils ont également profondément transformé le modèle, en l’orientant vers de nouvelles caractéristiques, applications et sources de soutien. Le « Community Land Trust Handbook », publié en 1982, a contribué à codifier ces innovations et à accélérer leur diffusion.

Ce chapitre de *Roots & Branches* rassemble des documents historiques consacrés à la génération de CLT qui ont vu le jour entre 1969 et 1985, période s’étendant de la constitution en société de *New Communities* à la création des premiers CLT urbains, dont certains ont été créés en opposition aux politiques municipales et d’autres avec le soutien direct des municipalités.

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